Нефтехимия: кластерный подход
Приангарье поддерживает новые проекты нефтепереработки для развития экономики и повышения качества жизни в регионе. Об этом было заявлено на выездном заседании комитета Госдумы по энергетике. Оно прошло в Иркутске и было посвящено вопросам законодательного обеспечения нефтепереработки и нефтегазохимии. В нем приняли участие руководители исполнительной и законодательной власти региона, депутаты ГД, представители администрации президента РФ, федеральных министерств и ведомств, крупных предприятий отрасли.
Кластерный подход
– Иркутская область выбрана для проведения выездного «круглого стола» неслучайно, – отметил председатель комитета по энергетике Госдумы Павел Завальный. – Здесь ведется добыча углеводородного сырья, сформировался современный кластер нефтепереработки и газохимии, который включает в себя действующие предприятия и строящиеся объекты.
Нефтеперерабатывающая отрасль играет большую роль в экономике страны. От ее успешного развития зависит удовлетворение растущих потребностей внутреннего рынка, увеличения экспорта продукции в соседние страны, повышение доходов бюджета. Поэтому важна поддержка со стороны государства, использование налоговых и финансовых инструментов, облегчающих предприятиям переход на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.
Губернатор Сергей Левченко отметил, что по сравнению с другими российскими регионами Иркутская область развивается опережающими темпами. В регионе сложился благоприятный инвестиционный климат, который способствует росту деловой активности. Сейчас на территории Приангарья реализуется более 100 инвестиционных проектов, общая стоимость которых превышает 800 млрд рублей. Это инвестиции в нефтегазовый комплекс, включая добычу углеводородного сырья, а также машиностроение, фармацевтика, трубопроводный транспорт.
– Химическая отрасль региона начала формироваться свыше 80 лет назад, – рассказал Сергей Левченко. – Ее уникальность состоит в многоотраслевой направленности выпуска продукции. Это и нефтехимия, производство минеральных удобрений, фармацевтика, лакокрасочные материалы. В то же время существуют большие перспективы для роста производства, освоения новых видов продукции с использованием углеводородного сырья.
Глава региона подчеркнул большое значение для развития отрасли проекта Иркутской нефтяной компании, которая занимается строительством газохимического комплекса в Усть-Куте. Хорошие перспективы у предприятия «Саянскхимпласт» по использованию запасов природного газа Ковыктинского месторождения. Этим и другим проектам необходима государственная поддержка. Они направлены не только на решение экономических задач, но и повышение качества жизни в регионе за счет создания новых рабочих мест, социального развития территории.
Стимул для развития
Важнейшим направлением улучшения жизни в регионе власти считают газификацию населенных пунктов Иркутской области. В реализацию этого проекта уже вложено более 600 млн рублей, он основывается на использовании запасов Ковыктинского месторождения. Кроме того, правительство области разрабатывает технико-экономическое обоснование создания газохимического комплекса в Саяно-Иркутской опорной территории развития.
Сергей Левченко отметил, что инвестиционная политика региона направлена на поддержку и создание условий для роста деловой активности, в том числе и в нефтеперерабатывающей отрасли. Предприятия ориентируются на глубокую переработку сырья и выпуск продукции, отличающейся высокой степенью технологического передела. Высокую результативность такого подхода подтверждает рост налогов и сборов в консолидированный бюджет области. За прошедшие восемь месяцев объем платежей составил 97 млрд рублей, что выше показателя прошлого года на 13 млрд рублей.
Глава региона считает, что на федеральном уровне необходимо принять меры по стимулированию тех регионов, которые реализуют современные проекты в сфере нефтегазохимии. Это послужит дополнительной мотивацией территории к наращиванию своего доходного потенциала, положительно скажется на развитии социальной и экономической сферы региона. «Сегодня мы получаем только 1/16 часть от тех средств, которые мобилизуем в федеральный бюджет», – подчеркнул Сергей Левченко.
В интересах будущих поколений
Высоким конкурентным преимуществом Иркутской области назвала расположенные на территории региона месторождения нефти и газа заместитель председателя Законодательного Собрания Ольга Носенко. В нашем регионе сосредоточены значительные запасы углеводородов, существуют хорошие перспективы для увеличения их добычи и переработки. Законодательная власть поддерживает усилия предприятий, направленные на привлечение людских ресурсов, развитие транспортных коммуникаций, использование научного потенциала региона.
– Для эффективной государственной политики по регулированию деятельности топливно-энергетического комплекса необходим взвешенный подход, основанный на балансе интересов государства и производителей, – считает Ольга Носенко. – Нужно обеспечить решение экономических задач с учетом сохранения окружающей среды и природных ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей нынешних и будущих поколений.
В то же время развитие нефтедобычи и нефтегазохимии в регионе не лишено трудностей. Основная проблема – моральная и физическая изношенность основных фондов. Это снижает эффективность добычи углеводородного сырья. Среди других проблем – относительно низкая активность инвестирования в геологоразведку. Не все добывающие компании Приангарья могут провести качественные геологоразведочные работы своими силами, им нужна поддержка.
Не только производство
О ходе освоения запасов Ковыктинского месторождения газа участникам круглого стола рассказал гендиректор «Газпром добыча Иркутск» Андрей Татаринов. Сейчас продолжается опытно-промышленная эксплуатация месторождения. Максимальный объем стабильного газового конденсата, полученного в ходе добычи, составит более 1,2 млн тонн в год.
Значительную часть этого объема планируется направить для переработки на предприятие «Саянскхимпласт». Здесь из него будут получать этилен, основной компонент для выпуска поливинилхлорида. Принято решение о создании собственного производства этилена мощностью 200 тыс. тонн в год с возможностью последующего расширения переработки. Об этих планах рассказал генеральный директор «Саянскхимпласта» Николай Мельник. Предприятие ведет переговоры с Газпромом, которые уже близки к завершению. Согласованы объемы поставок, урегулированы вопросы ценообразования, в ближайшее время будет подписано соглашение о намерениях.
По словам заместителя директора по экономике и финансам Иркутской нефтяной компании Якова Гинзбурга, реализация проекта по сооружению газохимического комплекса в Усть-Куте имеет очень хорошие перспективы. Они связаны не только с выпуском продукции, востребованной на внутреннем и международном рынке, но и ощутимыми переменами в социальном развитии населенных пунктов северной территории. Компания займется газификацией территории, развитием социальной сферы, жилищным строительством. Что касается производства, то выпуск стабильного газового конденсата, пропана и бутана намечен на 2020 год.
комментарии
Кирилл МОЛОДЦОВ, помощник руководителя администрации президента РФ:
– Иркутская область всегда была одним из ключевых регионов кластерного развития нефтехимии и нефтепереработки. Сегодня ее роль существенно возросла за счет освоения запасов природного газа Ковыктинского месторождения, газификации Жигаловского района, сооружения крупного газохимического комплекса в Усть-Куте. Это серьезный потенциал. В перспективе ближайших 20–30 лет эта территория будет развита приблизительно так же, как Поволжье. Для этого здесь есть сырье, технологии, существуют возможности для решения проблем логистики. Надо не снижать темпов, продолжать работу.
Антон РУБЦОВ, директор департамента переработки нефти и газа Министерства энергетики РФ:
– Чувствуется, что руководство Иркутской области глубоко понимает проблематику развития нефтепереработки и газохимии. Это направления, которые способны существенно изменить структуру экономики на всероссийском и региональном уровнях, обеспечить производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Наша общая задача – использовать углеводородное сырье с максимальной эффективностью. Большие перспективы открываются при создании условий выделения из природного газа метана. Этот продукт служит сырьем для производства многих видов продукции, которая сегодня востребована на внутреннем и международном рынке. Развитие производства должно опираться на кластерный подход, поскольку он обладает мультипликативным эффектом и нуждается в поддержке на региональном уровне.
Александр ОРЛОВ, заместитель директора департамента химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Минпромторга РФ:
– Большое значение для развития химической промышленности имеет расширение поставок продукции за рубеж. В этом отношении мы высоко оцениваем усилия компании «Саянскхимпласт», которая активно занимается развитием экспортного направления в своей деятельности. В нашем активе имеется широкий спектр инструментов поддержки деятельности предприятий химической отрасли, которые направлены на преодоление сырьевой модели развития. Они включены в стратегию развития химической и нефтехимической промышленности страны до 2030 года. Стратегией предусматривается реализация более 200 инвестиционных проектов в объеме более триллиона рублей. В числе наиболее востребованных бизнесом инструментов – заимствования на выгодных условиях их фонда развития промышленности, который действует, в том числе, и в Иркутской области. Большое значение имеет субсидирование затрат, связанных с погашением процентных ставок по кредитам, а также проведением научно-исследовательских работ.
Виктор ЗУБАРЕВ, член комитета Государственной думы по энергетике:
– Иркутская область является частью Восточной Сибири, которая за последнее десятилетие превратилась в лидирующую территорию освоения запасов углеводородного сырья. В 2017 году объем добычи нефти в Сибирском федеральном округе составил 52,5 млн тонн, из которых более 18 млн добывается в Приангарье. В то же время энергетической стратегией РФ Восточная Сибирь и Дальний Восток определены как территории, на которых приоритетное внимание будет уделяться развитию нефтепереработки и газохимии для выпуска продукции высоких переделов. С этой целью планируется создание Восточно-Сибирского нефтехимического кластера. Столь масштабный проект невозможно осуществить как без государственной поддержки, так и законодательного регулирования. В этом направлении действуют депутаты Государственной думы, Законодательного Собрания и правительство Иркутской области. Общие усилия направлены на создание благоприятного климата для реализации намеченных планов.
