Проблемы и перспективы стройиндустрии обсудили в Иркутской области
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол принял участие в годовом отчетном собрании Союза строителей Приангарья. В разговоре о проблемах и перспективах стройиндустрии приняли участие 40 представителей строительных организаций – членов объединения, в числе которых были депутаты областного парламента Александр Битаров и Антон Красноштанов.
Итоги и перспективы
С приветственным словом к участникам президиума обратился Сергей Сокол. Он поблагодарил строителей за их труд и подчеркнул, что власть должна делать все возможное для развития отрасли. Он отметил, что в течение лета объездил всю область, встречался не только с представителями власти, но и с бизнес-сообществом, общался с местными жителями. Основная часть проблем, существующих в строительстве в отдаленных территориях, связана со сроками и своевременным заключением госконтрактов.
– Все задачи необходимо решать совместными усилиями. Депутатский корпус Приангарья окажет поддержку вашим инициативам, направленным на развитие отрасли. Наши двери всегда для вас открыты, приходите, будем обсуждать, разговаривать и строить область, – подчеркнул спикер.
Аналитический обзор за прошедший год представил президент Союза Юрий Шкуропат. В своем выступлении он отметил стабильную работу отрасли. По его словам, в 2017 году было освоено 625 млрд рублей на строительство объектов социальной сферы, в том числе на дороги и комфортную среду для населения. Завершено 94 объекта. В 2018 году запланировано значительное увеличение финансирования строительства, капитального ремонта и реконструкции 265 социально значимых объектов на сумму 8 млрд – это 59 школ, 31 детский сад, 43 объекта в сфере физической культуры и спорта, 54 – здравоохранения, 24 – в сфере культуры и других.
Президент Союза строителей также выделил ключевые проблемы. Первая из них – несоответствие стоимости квадратного метра по госконтрактам реальной стоимости в территориях. Вторая проблема связана с поправками в Закон об экологической экспертизе в охранной зоне озера Байкал. Также серьезную проблему представляет необоснованное повышение металла для строительной отрасли.
Юрий Шкуропат назвал одним из достижений успешно реализуемый в области федеральный проект «Большая перемена». Благодаря ему возведены современные школы в Академгородке и микрорайоне «Эволюция». Этот опыт, по его мнению, нужно брать на вооружение и тиражировать при строительстве образовательных учреждений по всему Приангарью. В целом, планы строительным сообществом выполняются, «хромает» только периферия, преимущественно это касается объектов в сфере спорта и культуры.
По его словам, за девять месяцев текущего года в эксплуатацию введено 496 тыс. кв. метров нового жилья. Большая часть этого объема приходится на индивидуальное жилищное строительство. Кстати, по итогам 2017 года, в регионе было введено 974 кв. метра жилья, из них 30% за счет населения. Нынче индивидуальные застройщики оказались в передовиках. Эта тенденция вызвала волнение у президиума союза, поскольку налицо недостаточно точное планирование работы отрасли.
Юрий Шкуропат в своем выступлении озвучил несколько инициативных предложений сообщества строителей Приангарья. Одно из них связано с созданием единого проектного института, способного разработать типовые проекты социальных объектов – фельдшерско-акушерских пунктов, детских садов, школ и т.д. Кроме того, в структуре регионального правительства предлагается ввести новую должность – заместителя губернатора по строительной отрасли, а в Законодательном Собрании – сформировать отдельный профильный комитет.
45 тысяч за «квадрат»
Застройщики обратились к региональному правительству с просьбой поднять среднюю цену за квадратный метр по госзаказам до 45 тыс. рублей. В настоящее время стоимость «квадрата» социального жилья в Иркутской области равна 40 070 рублей.
– В Красноярске социальное жилье стоит 45 тыс. рублей за «квадрат», у нас – 40 с копейками. Хотя климатические условия у нас примерно одинаковые, но у наших соседей нет сейсмики, с которой сопряжена часть затрат в себестоимости, – отметил Юрий Шкуропат.
Министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Светлана Свиркина обратила внимание строителей, что региональное правительство из года в год увеличивает инвестиции в капитальное строительство: в 2016 году это было 2 млрд, а в 2018 году сумма возросла до 8 млрд рублей. И на следующий год эта планка инвестиций не снижается. С другой стороны, министр сообщила, что с трудом удалось отстоять увеличение цены за «квадрат» социального жилья – с 34 тыс. до 40 тыс. рублей.
– Чтобы повысить цену, нам необходимо совместно работать в этом направлении. Надеемся, что с назначением нового министра строительства РФ будет пересмотрена методика подсчета средней цены квадратного метра жилья для регионов, – аргументировала Светлана Свиркина.
Депутат областного парламента Александр Битаров предложил быть настойчивее при работе с федеральным центром:
– Тот факт, что добились увеличения цены, – это неплохо, но не замечательно. Почему провалился Братск с аварийным жильем? Безусловно, есть недоработки мэра, но основная причина – низкая цена за квадратный метр. Застройщики не самоубийцы, чтобы работать себе в убыток. Сейчас наша задача – сравняться с Красноярском.
Сергей Сокол отметил, что вопрос о реальности стоимости квадратного метра будет включен в повестку ближайшей рабочей встречи спикера и депутатов Государственной думы с членами Совета Федерации.
Аварийный фонд не терпит промедления
Предметом обсуждения на президиуме стали и проблемные новостройки. По мнению Александра Битарова, особые опасения вызывают компании «МолдРосса» и «Базис-строй», у которых на двоих четыре недостроя. Депутат считает, что этот вопрос надо решать силами бюджета, если не в 2019-м, то в 2020 году точно.
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области пообещал оказать поддержку с решением вопроса о проблемных новостройках. Он отметил, что ждет предложения от регионального правительства, чтобы понимать, о каких суммах идет речь.
Еще одну проблемную тему затронули на президиуме. Это аварийное и ветхое жилье. В настоящее время, по словам Светланы Свиркиной, по данным муниципалитетов объем непригодного для проживания жилья составляет 290 тыс. кв. метров.
– Эти цифры не соответствуют действительности, – заявил Александр Битаров. – Аварийный фонд в регионе гораздо больше. Мэры боятся подавать реальные цифры, так как признание жилья аварийным дает право жильцам не просить, а требовать от власти заселения в новостройки.
Депутат напомнил, что в регионе много домов, чей срок годности давно истек. Речь идет о «хрущевках». Самая опасная – это 335-я серия, которую строили по всему Советскому Союзу более полувека назад. В Иркутской области их массово возвели в Иркутске, Ангарске, Зиме, Тайшете, Байкальске.
– В случае землетрясения амплитудой в 6–7 баллов эти панельные дома могут не выдержать. Чтобы запустить механизм решения данного вопроса, сначала нужно принять программу, потом закон, далее ряд других нормативных документов. В лучшем случае только в 2020 году можно будет приступить к сносу ветхого фонда. Но в год мы максимум сможем менять по 150 тыс. кв. метров 335-й серии. Чтобы полностью решить проблему только в одном Иркутске, потребуется порядка 10 лет. Этот вопрос не терпит промедления. Власть должна думать, прежде всего, о судьбах людей, их безопасности, – резюмировал Александр Битаров.
Сергей Сокол также обещал поднять данный вопрос на встрече с депутатами Госдумы и предложил подключить их к его решению.