Иркутское Профобъединение: 70 лет на защите прав трудящихся
В 2018 году Иркутское профобъединение отмечает 70 лет со дня образования. Все эти годы основной задачей для профсоюзных организаций области была и остается задача по защите социальных и трудовых прав и гарантий жителей нашего региона.
«Прожитку» – на уровень МРОТ
Нынешний год оказался для Иркутского профобъединения, впрочем, как и для профсоюзов России в целом, непростым и насыщенным. Но, несмотря на сложные условия, нам удалось решить ряд стратегически важных задач.
Еще в октябре прошлого года Генеральный совет Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР) поддержал выдвижение Владимира Путина на пост президента России. При этом были сформулированы наказы от российских трудящихся – по увеличению доходов работников, росту их социальной защиты, по борьбе с бедностью.
Часть из них начала выполняться еще в 2017 году. В начале – после переговоров с профсоюзами – принято решение о повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума и определен механизм его дальнейшего роста.
Затем в декабре решением Конституционного суда, которое инициировали ряд членских организаций Иркутского Профобъединения и отстаивали юристы ФНПР, МРОТ официально «очищен» от посторонних «примесей» – районных коэффициентов и процентных надбавок. Оба этих решения создали нормативную базу для последующего роста заработной платы работников.
В Иркутской области, к слову, решение Конституционного суда по выплате МРОТ без учета северных и районных коэффициентов, признано региональным правительством и исполняется. Сегодня в регионе заработную плату на уровне МРОТ с начислением районных коэффициентов и процентных надбавок получают порядка 75 тыс. работников государственных и муниципальных учреждений. На эти цели из консолидированного бюджета дополнительно выделено 4,7 млрд рублей.
– Однако данное решение повлекло за собой еще один вопрос, который сейчас также стоит на контроле профсоюзов. А именно – произошло нивелирование дифференциации оплаты труда между квалифицированными специалистами и низкооплачиваемыми категориями работников, – комментирует ситуацию председатель Иркутского Профобъединения Александр Оболкин. – По нашей инициативе этот вопрос неоднократно поднимался перед правительством региона и депутатами Заксобрания, и сейчас областными властями разрабатывается методика дифференциации зарплат для этих категорий работников.
Против пенсионной реформы
Летом по стране прокатилась волна акций протеста. Основная причина – инициатива российского правительства о повышении пенсионного возраста. Предполагалось, что для мужчин возраст увеличат до 65 лет, а для женщин – до 63 лет. Обосновывалась такая непопулярная мера необходимостью финансовой стабилизации пенсионной системы и преодолением ее дефицита.
Профсоюзы сразу же выступили категорически против этого законопроекта. Еще до его появления ФНПР четко обозначила свою позицию о необходимости рассматривать все пенсионные проблемы в комплексе. Однако вместо системного подхода к ее решению мы увидели единственную меру – повышение пенсионного возраста.
– Иркутское Профобъединение направило обращение к депутатам Госдумы РФ от Иркутской области, в котором высказало отрицательную позицию в отношении этого законопроекта, и обратилось к народным избранникам с просьбой учесть позицию профсоюзов при голосовании по данному законопроекту, – рассказывает Александр Оболкин. – Стоит отметить, что Законодательное Собрание области предыдущего созыва не стало обсуждать этот вопрос, отмолчалось. Лишь губернатор Сергей Левченко высказался публично против повышения пенсионного возраста и обосновал свою позицию.
Акции протеста продолжались до самой осени, пока законопроект не был утвержден депутатами в окончательном чтении. В Иркутской области профсоюзные пикеты и митинги неоднократно проходили не только в областном центре, но и в городах Братске, Ангарске, Усть-Илимске. Шла активная работа по сбору подписей против правительственного законопроекта.
В результате удалось смягчить предложенный первоначально вариант. Вместо восьми лет дополнительных лет работы женщинам добавили пять. На столько же позже теперь будут выходить на пенсию и мужчины. Правда, для ряда категорий сохранены льготы по досрочному выходу на пенсию (по спискам вредности), введены новые льготы (например, для многодетных матерей).
Сейчас профсоюзы выступают с законодательной инициативой по исключению из перечня категорий граждан, в отношении которых предусмотрено повышение пенсионного возраста, лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Новая потребительская корзина
Буквально в ноябре, пользуясь своим правом законодательной инициативы, Иркутское Профобъединение выступило с инициативой о внесении поправок в проект закона «О потребительской корзине в Иркутской области». Предлагаемые профсоюзами изменения касаются увеличения процентного соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания.
Цены на непродовольственные товары и услуги за последние годы значительно возросли. Дорожают тарифы ЖКХ, медикаменты, товары повседневного спроса. По данным Иркутскстата, в структуре потребительских расходов расходы на продовольственные товары занимают 34,7%, а на непродовольственные – 64,2%.
По мнению профсоюзов, в связи с этим необходимо увеличить на 5% соотношение стоимости услуг со стоимостью продуктов питания для основных социально-демографических групп населения, проживающих в районах Крайнего Севера области и местностях, приравненных к районам Крайнего. И на 5% – с 50 до 55% – для основных социально-демографических групп населения, проживающих в иных местностях.
Данные изменения в конечном итоге повлекут увеличение величины прожиточного минимума на территории Иркутской области, поскольку она рассчитывается исходя из размера потребительской корзины.
Продолжается переговорный процесс между сторонами социального партнерства – Иркутским Профобъединением, Правительством области и Ассоциацией регионального объединения работодателей по заключению Регионального соглашения о МЗП в области на 2019 год.
Профсоюзная сторона предлагает установить минимальную зарплату в области дифференцированно: для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера (Катангский район) и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на уровне областного прожиточного минимума по северу для трудоспособного населения за II квартал 2018 года – 13671 рубль, для работников организаций, расположенных в иных (южных) местностях, – 12000 рублей. Это выше федерального МРОТ, который с 1 января 2019 года составит 11280 рублей.
– В следующем году мы продолжим решать эти и другие задачи, – отметил Александр Оболкин. – Основная наша цель – добиваться повышения уровня жизни наших земляков.