Кто накормит Иркутскую область?
Прошлое лето не баловало аграриев хорошей погодой. Когда молили дождя – палило солнце, когда просили сухой осени – лило как из ведра. Но, тем не менее, как рассказал областной министр сельского хозяйства Илья Сумароков, результаты оказались достойными. На этот год поставлена амбициозная задача – собрать 900 тыс. тонн зерна. Смогут ли ее выполнить наши сельхозпредприятия и фермеры?
Вернуть к работе залежные земли
В 2017 году, как известно, аграрии собрали рекордное количество зерна – почти 870 тыс. тонн. И намеревались превзойти его в прошлом году. Но климат подкачал, и они на две тысячи тонн не дотянули до прежней цифры. И могли бы больше отстать, если бы не принятые меры по расширению пахотного клина. За два последних года введено в оборот почти 70 тыс. дополнительных гектаров земли. Это один из лучших показателей в стране.
– Работа будет продолжена, – заверил министр. – Российский минсельхоз определил новое направление: культурно-техническую мелиорацию. На ввод в оборот залежных земель впервые из федерального бюджета выделяются деньги. На долю Иркутской области приходится 56 млн рублей, плюс 15 млн из областного бюджета. Губернатором поставлена задача: в течение ближайших пяти лет вводить ежегодно не менее 20 тысяч гектаров залежных земель.
Эта программа должна привлечь сельхозпроизводителей не только возможностью увеличить площадь пашни, но и более совершенным механизмом оплаты. Если раньше за один восстановленный гектар крестьянин получал из бюджета 2,4 тыс. рублей, независимо от того, что на нем произрастало, то с этого года вводится дифференцированная оплата. Если чистое поле, то это одна ставка, если кустарник – другая, а самая высокая – за раскорчевку леса. Она может достигать 6 тыс. рублей.
В 2019 году планируется собрать 904 тыс. тонн зерна. Упор делается не только на традиционную пшеницу, особенно продовольственных сортов, но и на завоевавший в последнее время популярность рапс. Он ценен маслом и жмыхом, который в четыре раза калорийнее пшеницы и является прекрасным кормом для скота.
Залог высоких урожаев в плодородии почвы. А она, к сожалению, во многих случаях не отвечает агротехническим требованиям. С каждым годом увеличивается число кислых почв. Последний раз известкование проводилось 30 лет назад. Как минимум подлежат известкованию 60 тыс. гектаров, а вообще в подавлении кислотности нуждаются 200 тыс. гектаров.
– У нас остались карьеры по добыче доломитовой муки, сейчас решается вопрос по приобретению нужной техники для их разработки, – сказал Илья Сумароков.
Сегодня пашня не получает нужного количества удобрений. В советское время вносили по 50–60 кг на гектар, а сейчас в среднем по области – 15 кг.
– Но это как средняя температура по больнице, – считает министр. – Кто-то и сейчас вносит по 50 кг, а кто-то ни грамма, пытаясь выехать на устаревшей двупольной системе севооборота: половину земли засевает, а половину пускает под пары. Высоких урожаев от такой системы не жди. Мы ввели требование по внесению минимального количества удобрений. От этого показателя зависит объем господдержки.
Завоевание внешнего рынка
Прошлый год был рекордным по производству яиц – более 1 млрд штук. Благодаря возросшим надоям – 5,6 тыс. кг молока от одной коровы – и объем молочной реки увеличился до 460 тыс. тонн.
А вот в производстве мяса произошел спад на 3,6 тыс. тонн. И причины тут две. Во-первых, «подвел» частный сектор, сократив объем скотины на своих подворьях, а во-вторых, из-за снижения внутреннего спроса на мясо птицы, которое в общем объеме мясопоставок составляет 40%, птицефабрикам пришлось снизить его производство. И это в то самое время, когда после реконструкции четырех цехов они готовы увеличить свои мощности на 90 тонн.
– Выручить может внешний рынок. В прошлом году экспорт сельскохозяйственной продукции составил 33 млн долларов. Ежегодно мы отправляем в Монголию 8 тысяч тонн зерна. Аналогичные поставки планируем начать с этого года в Китай. Это самый емкий рынок, который может спокойно поглотить все наши избытки зерна и мяса птицы. Мы планируем вместе с губернатором посетить в ближайшее время Маньчжурию. Уже подготовлен проект соглашения о сотрудничестве в экономике и социальной сфере.
Фермеры накачивают мускулы
С каждым годом в области растет число крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ). В прошлом году – на 11%.
– Увеличивается вклад фермеров в областной каравай. Если в 2017 году их доля в валовом региональном продукте составляла 13%, то в прошлом поднялась до 14%. Впервые КФХ за всю историю своего существования обогнали по производству зерна и зернобобовых культур сельхозорганизации, собрав более половины от общего урожая. И это неудивительно, ведь многие фермеры имеют по 9–10 тысяч гектаров пахотных земель, – подчеркнул министр.
Министр отметил успешную работу областного Фонда микрокредитования, который выдает займы до 3 млн рублей. Для фермеров он стал палочкой-выручалочкой в тех случаях, когда срочно нужны деньги. Во-первых, низкая кредитная ставка – всего 8,5%, а во-вторых, деньги, в отличие от банков, можно получить без проволочек, самое большое за пару недель. Сегодня на долю аграрного сектора приходится более 20% всех выданных займов.
– В этом году, – сообщил министр, – правительство приняло решение поднять сумму займа до 5 млн рублей, одновременно с увеличением кредитного портфеля практически в два раза.
Техническое вооружение
Не секрет, что сегодня у аграриев не хватает сельхозтехники. По разным видам ее обеспеченность составляет от 45 до 60%. В прошлом году за счет федеральных и областных программ ее удалось увеличить на 10%. Машинный парк на старте посевной-2019 состоит из 3,84 тыс. тракторов, почти 1,1 тыс. зерновых комбайнов и 2 тыс. грузовых машин.
– Сельхозпроизводители могут воспользоваться инвестиционной программой, где областной бюджет компенсирует половину затрат на приобретение техники, – проинформировал министр. – Действует и механизм покупки техники в лизинг с рассрочкой платежей до семи лет. И здесь за счет бюджета компенсируется до 40% лизинговых платежей.
Можно воспользоваться и уникальной программой, с недавних пор внедренной Росагролизингом. Взяв технику в лизинг, малые и средние предприятия освобождаются от уплаты платежей и процентов по ним первые полгода.
Коснулся Илья Сумароков и темы обеспеченности аграриев бензином и дизтопливом. В прошлом году из-за резкого скачка цен – на 23% – губернатором было принято решение компенсировать разницу из областного бюджета. На данные цели выделено 200 млн рублей, еще 53 млн поступило из федерального бюджета.
– В этом году цены стабильные. Если опять случится скачок, правительство готово прийти на помощь.
Проекты из министерского портфеля
Одна из задач министерства – увязать между собой производителей сырья и переработчиков.
– Мы сегодня завозим в область от 100 до 150 тысяч тонн муки с Алтая и из Новосибирска, а свое зерно не знаем куда девать. Одна-две крупные мельницы позволят дополнительно перерабатывать 200 тысяч тонн зерна и удовлетворять собственные потребности. Эти мельницы лучше всего смонтировать на площадках крупных хлебозаводов, – считает министр.
В летние месяцы, в так называемый период большого молока, эту продукцию некуда девать. Некоторые предприниматели готовы заняться производством молока. И министерство поддерживает их в этом желании. Тем более что рынок сбыта под боком – Монголия.
– Будучи в Улан-Баторе, я побывал на их молокозаводах, – рассказал Илья Сумароков. – Они скупают сухое молоко по всему миру, завозят даже из Новой Зеландии. Конечно, им выгоднее покупать у своих соседей, чем везти за тридевять земель.
Один из самых крупных проектов, стоимостью 2,2 млрд рублей, – строительство в Саянске тепличного комплекса площадью более 12 га. Один из учредителей – компания «Агротип», которая работает на рынке РФ уже 27 лет. За эти годы она уже осуществила 300 проектов. Ее привлекли на саянскую площадку низкие тарифы на электроэнергию, приемлемые цены на теплоснабжение, а самое главное – включение тепличного комплекса в число резидентов территории особого социально-экономического развития (ТОСЭР). Это поможет уменьшить обязательные страховые взносы с 31 до 7%.
– Производительность нового тепличного комплекса – до 12 тысяч тонн овощей в год, причем круглогодично, – отметил министр. – Это в три раза больше продукции, которую дают сегодня четыре наших тепличных хозяйства. А по нормативам потребления нам необходимо выращивать в год 36 тысяч тонн овощей. Так что переизбытка не будет.
