На что пошли бюджетные деньги?
Контрольно-счетная палата представила на рассмотрение членам комиссии по контрольной деятельности ЗС под председательством Тимура Сагдеева итоги проверок расходования средств областного бюджета.
Томографы работают
Одной из таких проверок подверглись результаты регионального проекта «Детское здравоохранение Иркутской области» в 2019 году. На него было выделено 342 млн рублей, из которых доля области составила 51 млн рублей, остальное – федеральная помощь. На эти деньги приобретено 26 единиц медицинского оборудования: цифровые рентгеновские аппараты, магнитно-резонансный томограф и компьютерный томограф, не имеющий аналогов в области.
Судя по отчету областного минздрава, оборудование смонтировано и работает. И действительно, работает, вот только не везде. Как сообщила аудитор КСП Ольга Ризман, в Заларинской районной больнице и областной детской клинической больнице оно было запущено в феврале. Больницы винят нерасторопных подрядчиков, затянувших сроки подготовки помещений для установки оборудования. Только подрядчики, как выяснили аудиторы, здесь не при чем. Заларинская больница заключила контракт на капремонт необходимого помещения только в … ноябре. Областная детская больница заключила контракт со строителями в июле. Но они приступили к работе только в октябре. Три месяца (!) больнице понадобилось, чтобы получить разрешение на проведение капремонта в главном корпусе, который является объектом культурного наследия.
В ходе обсуждения Тимур Сагдеев поинтересовался, включены ли в программу территории, пострадавшие от прошлогоднего наводнения. Замминистра здравоохранения Елена Голенецкая заверила, что они не остались без внимания. Так, например, в Тулуне открылся новый филиал детской поликлиники, и, кроме того, готовится медико-техническое задание на строительство детской поликлиники на 200 посещений, в Нижнеудинске проведен капремонт детского отделения, а также закуплено необходимое оборудование. Ремонтные работы также проведены и в детской поликлинике Чунской районной больницы.
Инвентаризация долгостроев
С анализом результативности мер, принимаемых областным правительством по сокращению количества объектов незавершенного строительства в 2019 году, ознакомила депутатов зампредседателя КСП Юлия Махтина. Как показала проверка, количество объектов, строительство которых ведется свыше 5 лет, составляет 148, половина из которых – социального назначения. На их возведение уже потрачено 5,7 млрд рублей.
Рекордсменом в ряду долгостроев можно считать школьный комплекс на 18 классов в селе Атагай Нижнеудинского района. Его строительство растянулось на 27 лет. За эти годы его первоначальная стоимость в 100 млн рублей возросла до 240 млн рублей.
Не менее печальна судьба двух домов, возводимых еще с 2003 года в спецшколе-интернате для детей-сирот, расположенного в поселке Целинный Тулунского района. Обошлись они почти в 600 тыс. рублей, но брошены недостроенными, без окон и дверей, с торчащими стропилами. В связи с аварийным состоянием домов минстрой принял решение все снести и начать новое строительство.
По заключению КСП, имеются риски с завершением 31 объекта с объемом капвложений 860 млн. рублей, строительство которых приостановлено без консервации. В их числе школа искусств на 420 учащихся в городе Слюдянка, открытие которой планировалось еще в 2002 году. Но стройка, в которую вложено почти 20 млн рублей, до сих пор заморожена. Отсутствие консервации и охраны привело к ее частичному разграблению.
Члены комитета согласились с предложением КСП о необходимости проведения полной инвентаризации долгостроя и по каждому объекту принять конкретное решение.
Цена авиабилетов
Еще одна проверка, проведенная совместно со Счетной палатой РФ, касалась результативности мер господдержки, направленной на развитие региональных и местных авиаперевозок. В 2019 году из областного бюджета предоставлено субсидии двум авиакомпаниям АО «Ангара» и ООО «СиЛА» в целях возмещения недополученных доходов на сумму в 286 млн рублей. Кроме того, Нижнеудинскому району ежегодно выделяется субсидия в размере 51 млн рублей для поддержания авиасообщения с Тофаларией.
Как отмечают аудиторы КСП, воздушное сообщение есть практически во всех труднодоступных и отдаленных районах области. Действуют маршруты с регулируемыми и нерегулируемыми тарифами. Но при этом приоритеты в части регулирования, а следовательно, субсидирования за счет областного бюджета, не определены. А это влияет на стоимость билетов и приводит к неравным условиям обеспечения населения услугами воздушного транспорта на местных авиалиниях.
Депутаты рекомендовали областному министерству жилищной политики, энергетики и транспорта принять меры по устранению выявленных КСП нарушений и недостатков.
