Детские сады на особом контроле
Ход возведения и приобретения новых детских садов в Приангарье рассмотрели члены комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания под председательством Тимура Сагдеева.
Как сообщила аудитор областной Контрольно-счетной палаты Лариса Мулярова, региональным проектом «Содействие занятости» предусматривалось увеличение в течение трех последних лет областной сети дошкольных образовательных организаций на 22 объекта. В действительности в 14 муниципальных образованиях построено 10 и приобретено девять детсадов. Причем по половине из них переносились сроки ввода. Не завершено строительство трех детсадов: в Иркутске, Саянске и Тайшете. С одной стороны, есть вина самих подрядчиков, с другой – некачественная проектная документация, требующая значительной корректировки. В то же время отсутствует практика применения эффективной проектной документации повторного использования.
В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения при приобретении детсада на 60 мест в поселке Буреть Боханского района. Застройщик возводил его без проектной документации. Поэтому неудивительно, что здание оказалось без горячей воды, склада угля, трубы протекали, кафельная плитка отваливалась, стены не оштукатурены, а сушилки для белья установлены не в тех местах. Во время рабочего визита губернатор посетил объект, он обратил внимание на то, что необходимо исправить выявленные нарушения.
Затянулось строительство детского сада на 120 мест в городе Тайшете. Контракт на его возведение стоимостью более 180 млн рублей был заключен еще в мае 2020 года. Завершить намеревались ударными темпами – к октябрю 2021 года. Работы пришлось приостановить из-за высокого уровня грунтовых вод. В условиях роста цен на стройматериалы в ноябре прошлого года был заключен договор на корректировку проекта.
Кроме строительства и приобретения есть еще один способ увеличить число воспитанников дошкольных образовательных учреждений. Это дотировать из бюджета частные детсады, которые заявили о намерении расширить свою вместимость. Именно такое желание высказал детский сад «Родничок» Тайшетского района. На оснащение 36 дополнительных мест ему была выделена субсидия в размере 204 тыс. рублей, на них закуплено оборудование. Однако по информации министерства образования региона, приобретенное оборудование не относится к средствам обучения. И теперь ведомство вынуждено через суд возвращать денежные средства.
Всего, как сообщила Лариса Мулярова, было проверено использование более 4 млрд рублей бюджетных средств. Нарушений выявлено на 1,8 млрд рублей, нецелевое использование составило 204 тыс. рублей.
Депутат Евгений Сарсенбаев посоветовал министерству строительства пересмотреть действующий порядок приобретения объектов недвижимости для размещения детских садов в случае отсутствия на территории муниципалитета соответствующего объекта для его выкупа. По его мнению, нынешняя процедура неэффективна и содержит коррупционную составляющую.
Он также попросил объяснить разницу в стоимости одного места для детей двух возрастных групп:
– Для детей от полутора до трех лет стоимость строительства близка к 2 млн рублей, а от двух месяцев до трех лет она почему-то порядка 1,3 млн. Чем это экономически обусловлено? Толщина стен, особые светильники… Я лично не вижу особой разницы.
Ни представители министерства строительства, ни министерства образования эту разницу объяснить не смогли.
Члены комиссии по контрольной деятельности предложили устранить в течение месяца все недостатки, выявленные в ходе проверки областной КСП.
