Консолидировать силы для сохранения стабильности

В Законодательном Собрании Иркутской области завершилась 54-я сессия. Под председательством спикера Александра Ведерникова парламентарии рассмотрели 17 вопросов. В обсуждении принял участие губернатор Игорь Кобзев.

Власть выполняет социальные обязательства

Глава региона Игорь Кобзев, выступая перед депутатами, рассказал о приоритетах в условиях новых политических реалий и экономических вызовах. Среди важнейших направлений деятельности правительства региона – поддержка предпринимателей, предприятий, сельского хозяйства, инвесторов, импортозамещение, сохранение регионального рынка труда.

Губернатор отметил важность консолидации усилий всех органов власти по решению задач, направленных на обеспечение социальной и экономической стабильности в регионе.

– Проблем с финансовым обеспечением и расходными обязательствами мы пока не видим. Финансирование первоочередных расходов и иных принятых бюджетных обязательств осуществляется в плановом порядке. Мы выполняем все обязательства по социальным выплатам, – подчеркнул глава региона.

Актуальные поправки

Из включенных в повестку вопросов важнейшими стали темы социального блока. В первом чтении парламентарии рассмотрели изменения в закон о социальной поддержке семей, имеющих детей. Речь шла об использовании регионального материнского капитала.

Автор поправок – уполномоченный по правам человека Иркутской области Светлана Семенова. Она предложила для получения средств исключить такое условие, как постоянное проживание в регионе не менее одного года к моменту рождения третьего ребенка или последующих детей. По ее словам, за три года по этой причине 800 жительницам области отказали в предоставлении средств.

В случае принятия закона областной материнский капитал смогут получать семьи, приезжающие в Приангарье для несения службы или на работу – педагоги, врачи, военнослужащие. Работа над законопроектом продолжается, поправки внесут на апрельской сессии.

Ведется работа и над законопроектом о реализации в регионе инициативных проектов, разработанных группой депутатов. В документе устанавливаются требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок их рассмотрения и критерии конкурсного отбора в отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

– В Иркутской области аналогичная система инициативного бюджетирования частично уже работает, это проект «Народные инициативы», касающийся каждого муниципалитета, – пояснила Наталья Дикусарова, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству. – Сегодня федеральный законодатель предлагает нам реализацию инициативных проектов, при этом большой блок вопросов урегулирован федеральным законом. Областному законодателю дано право урегулировать часть вопросов, но если наш законопроект читать вместе с федеральным законом, то получается стройная система реализации инициативных проектов, которые могут родиться в муниципальных образованиях, а потом быть представленными в соответствующую комиссию для их отбора.

Депутаты приняли поправки в областной закон «О ветеранах труда Иркутской области». Перечень числа получателей этого звания расширен. Теперь получить высокое звание смогут жители со стажем не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.

– Примерная минимальная стоимость законопроекта сегодня – 160 млн рублей. В дальнейшем, когда соцзащита соберет списки, будем законопроект дорабатывать, – отметил Александр Гаськов, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите.

В окончательном чтении приняты изменения в закон «Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Иркутской области». Перечень срочных социальных услуг дополнился.

Слово детскому омбудсмену

На сессии прозвучал доклад омбудсмена Татьяны Афанасьевой о результатах деятельности в 2021 году. По ее словам, в прошлом году поступило 783 письменных обращения, еще 652 обращения – через горячую линию и социальные сети, 160 обращений передали жители на личных приемах. Она отметила, что по сравнению с 2020 годом обращений стало больше: письменных – на 8,3%, поступающих на горячую линию и в социальные сети – на 16,4%. Чаще всего поводами для обращений становились вопросы государственной социальной поддержки и помощи семьям и детям (42%).

В своем докладе Татьяна Афанасьева отметила, что в регионе растет количество преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, суициды, отравления. Особое внимание необходимо уделить обеспечению детей-сирот жильем. Кроме того, возникали проблемы с обеспечением лекарствами детей-инвалидов.

Доклад депутаты приняли к сведению. Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Александр Гаськов отметил, что над исправлением ситуации по защите прав детей в Иркутской области придется долго и серьезно работать.

«Детской темы» касался и проект закона об ограничении продажи несовершеннолетним газовых баллончиков во избежание токсикомании. Автор законодательной инициативы – депутат Галина Кудрявцева. Подобные региональные законы действуют во многих субъектах РФ. Проект закона поддержан правительством региона, уполномоченным по правам человека, уполномоченным по правам ребенка и ассоциацией муниципальных образований.

Судьба профтехобразования

На сессии принят парламентский запрос о проблемных вопросах в сфере среднего профобразования. Депутаты обеспокоены судьбой филиала колледжа экономики, сервиса и туризма в Ангарске, здание которого находится в аварийном состоянии, и профессионального училища в Оеке, которое предлагается объединить с Иркутским аграрным техникумом.

Председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова рассказала, что в ангарском филиале Иркутского колледжа обучается почти 600 студентов. В связи с техническим состоянием здания филиала проведено его инструментальное обследование, и на основании заключения обследования студенты переведены на дистанционное обучение. По словам депутата, необходимо сохранить материально-техническую базу учебного заведения, решить вопрос с документацией на ремонт и его финансированием.

Что касается профессионального училища в Оеке, то это единственное учреждение среднего профессионального образования в Иркутском районе. Самостоятельный статус учреждения позволяет обеспечить более гибкое ориентирование по предоставлению образовательных услуг по программам, наиболее востребованным на рынке труда. Реорганизация может повлечь ряд негативных последствий.

Между тем, по данным Ирины Синцовой, общая потребность Иркутской области в кадрах до 2032 года составляет 292,4 тыс. человек.

Депутатский запрос направлен первому заместителю губернатора – председателю правительства региона Константину Зайцеву.