В Иркутске обсудили правовое регулирование майнинга
Становление отрасли
Майнинг необходимо в кратчайшие сроки ввести в правовое поле. Об этом на первой в стране конференции легальных майнеров «Майнинг Крипто-Иркутск», которая прошла в Иркутске, заявил замминистра энергетики России Евгений Грабчак.
С ним согласны и участвующие в мероприятии депутаты Государственной думы РФ. Они надеются, что осенью этого года в стране будет принят закон о регулировании майнинга и оборота криптовалют. Только на первом этапе это обещает принести в бюджет до 50 млрд рублей налогов, а также создать сотни высокотехнологичных рабочих мест для представителей IT-индустрии.
Центробанк «разбудил» майнеров
Правовой вакуум затрудняет нормативно-правовое регулирование в сфере майнинга, что мешает установлению прозрачных правил игры. Этот пробел необходимо устранить в кратчайшие сроки.
– Если мы хотим с этой деятельностью как-то уживаться – а других вариантов в текущей действительности у нас нет – нормативно-правовое регулирование, закрепление понятия майнинга в нормативной базе нужно реализовать, – сказал Евгений Грабчак.
Ранее Центробанк предлагал запретить регулирование криптовалют. И это вывело отрасль из «сонного» состояния. Ее представители сумели убедить власть, что она может стать одним из драйверов экономической и финансовой системы России в будущем. Такую уверенность, в частности, выразил депутат Государственной думы РФ от партии «Новые люди» Антон Ткачев:
– Трансграничность и децентрализация позволят себя чувствовать в любой момент автономными от всей финансовой системы мира. Криптовалюта и блокчейн-технологии дают возможность каждой стране быть самодостаточными. Поэтому мы будем дальше эту тему развивать, тем более, мы видим поддержку правительства.
По его словам, сейчас идут споры по поводу регуляторной политики в этой сфере. Следует либерализировать отрасль, чтобы привлечь квалифицированные кадры, особенно это касается IT-специалистов.
В Усть-Илимске откроют новый дата-центр
Сегодня в Братске действует первый и самый крупный центр обработки данных (ЦОД) в стране с 100 мегаватт потребляемой мощности и больше 220 человек персонала. Второй крупный дата-центр в этом году будет открыт в Усть-Илимске. Планируемая мощность – 87 мегаватт, штат – 63 сотрудника. Оба проекта реализует крупнейший оператор ЦОД в Евразии, компания ВitRiver.
– В правительство направлен законопроект по цифровой валюте, – сообщил директор по GR BitRiver Олег Огиенко. – В законе должно быть четко определено, что такое криптовалюта, майнинг, различные субъекты, которые его осуществляют. Также важны вопросы налогообложения: из чего будет складываться польза для государства от майнинговой деятельности. На наш взгляд, налогообложение должно проходить в тот момент, когда криптовалюта, полученная майнингом, переходит в фиатные средства (классические деньги). Считаем, что при майнинге не должно быть налога на добавленную стоимость, поскольку криптовалюта имеет специфические свойства, и любая надбавка здесь скорее повредит. На первом этапе, по нашим подсчетам, это может дать до 50 млрд рублей в виде налоговых доходов в бюджет только от майнинговой деятельности, без учета оборота всей криптовалюты, т.к. майнинг давно стал неотъемлемой частью всей цифровой экономики.
Драйвер «зеленой энергетики»
Отдельный вопрос – обеспечение надежности энергосетей при работе майнеров. Оборудование для добычи криптовалют энергозатратное и дает большие нагрузки. Ввод отрасли в правовое поле должен обеспечить получение соразмерной платы за технологическое присоединение и потребление электроэнергии.
На конференции Евгений Грабчак выразил мнение, что майнинговую деятельность нужно коррелировать с планами развития энергосистемы и в целом с развитием отдельных отраслей промышленности регионов. Именно они, по мнению замминистра, должны определять площадки под майнинг и квотировать для майнеров свободные энергетические мощности.
В свою очередь заместитель председателя комитета Госдумы РФ по экологии Георгий Арапов подчеркнул важность направления налогов с майнинга на проекты по развитию «зеленой энергетики».
– Сегодня в условиях санкций мы многое потеряли в плане современных экологических проектов, нас стараются изолировать. Майнинг может стать драйвером для развития новых экологических проектов, новых источников добычи энергии. Мы понимаем, что «зеленая энергетика», давая ресурсы майнингу, будет обратно эти ресурсы забирать для своего развития. Сейчас она занимает суммарно чуть более трети от всей получаемой энергии, но за 10–15 лет мы сможем добиться, чтобы зеленая энергия заняла доминирующую позицию, был снижен вред окружающей среде, – сказал депутат.
Сейчас задан тренд на использование низкоуглеродной генерации, в том числе при майнинговой деятельности. Порядка 60% мощностей для добычи биткоина уже соответствуют зеленым стандартам. Эксперты считают, что тенденция сохранится. За этим следят и инвесторы. Причем санкции, по заверению участников конференции, на данной сфере сказались не так существенно по сравнению с другими отраслями экономики.
– На базе этой конференции в апреле-мае мы с партией «Новые люди», Торгово-Промышленной палатой России, компанией BitRiver создадим в Иркутске – вотчине, где процветает майнинг, – крупный центр, такую «точку кипения». Осенью планируем провести международную конференцию. Да, сейчас сложная обстановка. Многие бы приехали, но боятся. Однако весь Евросоюз готов с нами работать, но на уровне людей, которые там живут и зарабатывают деньги, а не правительств. Нас всех цифра давно объединила, – уверен директор Российской Ассоциации криптоэкономики, искусственного интеллекта и блокчейна Александр Бражников.
Комментарий
Анатолий НИКИТИН, министр жилищной политики и энергетики Иркутской области:
– Энергосистема Иркутской области обладает потенциалом для преодоления рисков, вызванных развитием криптоиндустрии. Тем не менее серый, бесконтрольный майнинг, создающий риски перерывов в электроснабжении, негативно влияет на стабильность и качество энергоснабжения всех групп потребителей.
В осенне-зимний период 2021–2022 годов в энергосистеме региона трижды установлены новые рекорды пикового потребления электрической мощности с 1989 года: максимальный показатель был зафиксирован 11 февраля 2022-го и составил 9009 МВт.
С учетом одобренной на уровне правительства РФ концепции законодательного регламентирования механизмов организации оборота цифровых валют и позиции минэнерго Росси по этому вопросу деятельность по добыче криптовалют необходимо будет регулировать так, чтобы она приносила пользу и малому бизнесу, и государству. Легальная деятельность по майнингу должна обеспечивать полные затраты на генерацию, содержание сетей.
