Руслан Ситников: Приангарье активизирует работу по экспорту
Отечественный бизнес далеко не в полном объеме адаптировался под новую реальность, возникшую в период пандемии коронавируса, как пришлось столкнуться с давлением санкций, которые повлекли новые ограничения. Какие сегодня разрабатываются меры поддержки для предпринимателей? Есть ли перспективы у российского экспорта? Как реагирует рынок труда на трудности в экономике?
На эти и другие вопросы в интервью газете «Областная» ответил Руслан Ситников, первый заместитель председателя правительства Иркутской области. В созданном региональном штабе по обеспечению устойчивого функционирования экономики он курирует реализацию нацпроектов, отвечает за взаимодействие с малым и средним бизнесом, контролирует вопросы занятости населения.
На рынке труда все стабильно
– Руслан Леонидович, последние два года отличаются нестабильностью в экономике. Как реагирует рынок труда? Много ли людей сейчас в поисках работы?
– Ситуация на рынке труда Приангарья стабильная. По данным на 6 апреля, с начала года при содействии органов занятости было трудоустроено 7,7 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы – 0,9%, если говорить конкретно, то в поисках работы находится 10,3 тыс. человек, что на 900 человек меньше, чем на начало 2021 года.
В среднем в сутки в центры занятости обращается 272 человека, и это в пределах нормы, которая составляет 250–300 человек. Вообще, сегодня на одного безработного приходится пять вакансий.
В ежедневном режиме мы ведем мониторинг рынка труда. Особое внимание уделяется системообразующим предприятиям, организациям с международным участием, субъектам малого и среднего предпринимательства. Нами не зафиксировано случаев массового высвобождения сотрудников, фактов невыплаты заработной платы в связи с непростыми условиями в экономике не выявлено. Но мы готовы в случае необходимости реализовать меры поддержки работодателей и высвобождаемых граждан. Иркутской области из федерального бюджета выделено 550 млн рублей на дополнительные меры, направленные на содействие занятости населения. В рамках софинансирования регион направит на эти цели 5,5 млн рублей.
– По каким специальностям сегодня высокий спрос?
– Не теряют актуальности рабочие профессии. В банке вакансий по региону – 60,8 тыс. предложений, в том числе 45,7 тыс. по рабочим профессиям.
Наибольшую потребность в кадрах испытывают сферы промышленности, строительства, транспорта. Требуются водители – по ним в базе данных сегодня 4 тыс. предложений, нужны электрогазосварщики – имеется более 1,7 тыс. вакансий, а по машинистам экскаватора потребность составляет 800 человек. Также востребованы бетонщики, арматурщики, каменщики, монтажники, электромонтеры, повара, швеи и продавцы.
У нас по-прежнему не хватает работников образования – вакантно 5,3 тыс. мест, в том числе 2,2 тыс. преподавательского состава. Особенно востребованы учителя-предметники, воспитатели дошкольных учреждений, педагоги допобразования. Потребность в медиках – 3,3 тыс. работников, в том числе 1,6 тыс. среднего медицинского персонала. В здравоохранении нужны врачи-специалисты, медсестры, акушерки, фармацевты и провизоры. Кроме того, за последние два года в регионе введено в строй более 100 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий. Далеко не везде есть фельдшеры.
Также в регионе сегодня активно развивается агропромышленный комплекс. В сельском хозяйстве есть спрос на трактористов-машинистов, животноводов, операторов машинного доения, ветеринарных врачей, зоотехников.
– А если человек все-таки оказался без работы или высок риск того, что его могут сократить, на что он может рассчитывать?
– Гражданам мы предлагаем участвовать в общественных работах с минимальным размером оплаты труда. Причем безработным будет выплачиваться еще и пособие.
Предпринимателям, которые сохраняют занятость своих сотрудников и организуют для них временные рабочие места, будут предоставлены субсидии на компенсацию расходов на минимальную зарплату, налогов и взносов во внебюджетные фонды и материально-техническое оснащение рабочих мест (в среднем 32,2 тыс. рублей в месяц на одного работника).
У нас есть региональная программа по обучению работников промышленных предприятий, которые находятся под риском увольнения. Работодатели могут получить субсидию на обучение сотрудников при необходимости изменений технологических процессов на производстве.
– В регион прибывают жители ДНР и ЛНР. Им оказывается помощь при трудоустройстве?
– Прибывшие в регион граждане Украины получают помощь в трудоустройстве. Министерство труда и занятости Иркутской области ежедневно формирует реестр организаций, готовых обеспечить их работой. В банке вакансий – 1,5 тыс. предложений по различным профессиям, в том числе с предоставлением жилья.
Инструменты поддержки бизнеса
– Практически все отрасли экономики ощутили на себе санкционное давление. Какие меры поддержки готово оказать правительство региона бизнесу?
– Губернатору Игорю Кобзеву и правительству региона удалось оперативно решить вопрос по отгрузке угля, добываемого в Приангарье. В связи с загруженностью восточного направления наши компании не могли отправить свою продукцию заказчикам. По итогам переговоров мы получили лимиты на отгрузку в апреле более чем на 300 тыс. тонн угля. Будем делать все возможное, чтобы сохранить достигнутые договоренности и далее.
Сегодня на федеральном уровне ведется формирование пакета по мерам поддержки малого и среднего бизнеса, мы со своей стороны реализовали ряд мероприятий, направленных на оказание помощи бизнесу. Так, было принято решение о докапитализации Фонда микрокредитования на сумму 50 млн рублей, чтобы больше предпринимателей региона могли получить доступные займы – до 5 млн рублей. При этом нам удалось сохранить прошлогодний уровень процентных ставок, несмотря на повышение ключевой ставки Центробанка. Сейчас Фонд предоставляет займы под 2–11% годовых.
– А если говорить про средний и крупный бизнес?
– Наравне с Фондом микрокредитования был докапитализирован и Фонд развития промышленности региона, который предоставляет займы промышленным компаниям на модернизацию производства под 1–3% годовых. На эти цели из регионального бюджета выделено 210 млн рублей, еще 58 млн рублей поступят из федеральной казны по итогам конкурса среди региональных фондов.
Помимо кредитования, Фонд развития промышленности Иркутской области продолжит компенсационные программы. Возмещение затрат охватывает два направления – транспортировка продукции и проценты по инвестиционным кредитам, направленным на создание или модернизацию импортозамещающих производств. Кроме того, готовится еще одна компенсационная программа – по возмещению части затрат на транспортировку сырья.
Еще одна мера поддержки разработана Корпорацией развития Иркутской области (КРИО). Речь идет о новом кредитном продукте. Для компаний, которые решили расширяться с помощью Фонда развития промышленности, КРИО может также предоставить кредит на строительно-монтажные работы под 10% годовых. То есть мы даем возможность не только закупить оборудование, но и обновить помещения.
– Поддержка для бизнеса предусматривает не только льготные кредиты. В Иркутске работает «Фабрика процессов» – один из инструментов реализации национального проекта «Производительность труда». Каких успехов достигли те, кто прошел обучение бережливому производству?
– К настоящему моменту тренинги «Фабрики процессов» проведены для 12 предприятий Приангарья, в них приняли участие 187 человек. В этом году еще девять предприятий планируется подключить к нацпроекту. Приведу несколько примеров достигнутых результатов. «Иркутский хлебозавод» теперь производит в восемь раз больше подового хлеба. Ангарский завод «Востсибмаш» раньше производил пять теплообменников в год, а теперь – семь. Специалисты дорожно-строительной компании «Труд» раньше ремонтировали пять двигателей в месяц, сегодня – 11. Средний рост производительности по итогам реализации нацпроекта на выбранном участке – 45%. Это значит, что оптимизация позволила работать почти в два раза быстрее! В плюсе не только сама компания, но и регион, ведь рост производительности труда сказывается на увеличении налоговых отчислений, поступающих от предприятий в областной бюджет.
Курс на внешние рынки
– Будет ли стимулироваться и поощряться курс местных производителей на импортозамещение?
– Безусловно, сейчас это одно из приоритетных направлений работы. На данный момент в регионе замещено 24 вида ввозимой продукции из 45, то есть 55%. Это станки, лекарственные препараты, музыкальные инструменты, картон, мебель, нательное белье, обувь, лакокрасочные материалы, удобрения, резиновые изделия, кирпич, железобетонные конструкции, бытовые стиральные машины, спорттовары, игрушки, медицинские инструменты и оборудование.
Полностью заместить все 45 видов продукции Иркутская область, скорее всего, не сможет из-за климатических и прочих особенностей. Поэтому мы сейчас активизируем межрегиональные связи. Такая задача поставлена губернатором Игорем Кобзевым.
– В текущих условиях поддержка экспорта останется приоритетным направлением? Есть ли вообще перспективы у экспорта?
– Конечно. Мы продолжаем обмен товарами и услугами с нашими восточными партнерами – в первую очередь это Китай и Монголия. Более того, активизируем эту работу, и есть четкое понимание, каким образом.
В начале прошлого года мы провели опрос среди предпринимателей и частных компаний, почему они не выходят на экспорт, что их сдерживает. Проблемы у всех примерно одни и те же: трудности с поиском партнеров за рубежом, оформление сертификатов, отсутствие знаний и опыта введения экспортной деятельности. Результаты этого опроса легли в основу при разработке системы мер поддержки экспортеров. В итоге, несмотря на пандемию, в 2021 году удалось вывести на внешние рынки девять новых экспортеров, расширить рынки сбыта и увеличить номенклатуру экспортируемой продукции 37 предприятиям, объем экспорта предприятий малого и среднего бизнеса, получающих поддержку региональных институтов развития, вырос с $20,2 млн до $42,2 млн.
В помощь предприятиям, которые только планируют выход на экспорт, в регионе создана специальная рабочая группа «Экспортный десант». В нее вошли представители министерств, таможни, сотрудников налоговой инспекции, бизнес-объединений и многие другие. Команда будет ежемесячно выезжать в муниципалитеты, посещать местные предприятия, встречаться с малым бизнесом и выявлять компании с высоким экспортным потенциалом.
Уже состоялся первый выезд в Братск и Усть-Илимск, есть ряд предприятий, готовых поработать и вывести свою продукцию на экспорт. В 2022 году экспортный десант намерен посетить 21 муниципалитет.
