Иркутская область лидирует по пожарам из-за проблем с проводкой и техникой
Иркутская область сегодня на первом месте среди субъектов РФ по пожарам, возникшим по электротехническим причинам – замыкание электропроводки, аварийные режимы работы электросетей, использование электрообогревателей, недостатки электрохозяйства внутри жилья. В других регионах основные причины пожаров – неосторожное обращение с огнем. Об этом рассказал главный государственный инспектор региона по пожарному надзору Виктор Пашков 18 июля 2022 года в пресс-центре газеты «Областная».
– История Государственного пожарного надзора ведет начало с 1927 года, когда высшим советом народных комиссаров было издано положение о пожарном надзоре, – рассказал Виктор Пашков. – Сегодня система насчитывает около 21 тысячи человек личного состава. Иркутская область входит в пятерку наиболее крупных Служб среди субъектов РФ, которые формируют в стране политику надзорных мероприятий пожарной безопасности.
Сотрудники ГУ МЧС России по Иркутской области неоднократно занимали призовые места в различных профессиональных конкурсах. В позапрошлом году Максим Арапов стал победителем российского конкурса, ныне он занимает должность заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору.
– Органы Госпожнадзора играют ведущую роль в вопросах реализации государственной политики, направленной на предупреждение пожаров, – подчеркнул Виктор Пашков. – Через нас разрабатывался и внедрялся федеральный закон о пожарной безопасности в 1994 году, это был первый федеральный акт, разделивший между ветвями власти полномочия по пожарной безопасности. Сегодня основная задача – совершенствование нормативно-правовой базы. Одним из проблемных вопросов остается количество пожаров в жилом секторе. По Конституции РФ жилье неприкосновенно, поэтому осуществлять надзорные мероприятия при угрозе пожара невозможно. Эту коллизию сегодня решает законодатель. Большой ажиотаж всегда вызывают пожары на социальных объектах и объектах массового скопления людей, поэтому основная нагрузка на инспекторов ГПН ложится в этом направлении. Для них нормативно-правовая база сформирована. Что касается жилых объектов, пока мы в силах лишь осуществлять профилактические мероприятия, доводить информацию и обучать население мерам противопожарной безопасности. Но объективные и субъективные причины в ряде случаев не исключают возможность появления пожара.
В РФ после начала реформы технического регулирования нормативной базы впервые в стране появился технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Этим непосредственно занимались сотрудники нашего ведомства. Госпожнадзор активно взаимодействует с бизнес-омбудсменом Иркутской области для выработки политики, направленной и на соблюдение устойчивости объектов, и на соблюдение требований пожарной безопасности при снижении административного давления.
– Система предупреждения и профилактики не стоит на месте. Служба занимается кроме этого вопросами дознания о пожарах. Немаловажным является наличие приборной базы и оборудования. В настоящее время при участи территориальных органов и ВНИИ внедрены в деятельность переносные мини-криминалистические лаборатории, позволяющие исследовать те или иные события, связанные с возникновением возгорания. На базе испытательной пожарной лаборатории, которая является одной из лучших в России, проводятся более серьёзные исследования, например, выявляющие причины поджогов нефтепродуктов и др. В каждом подразделении есть оперативная транспортная техника. Сегодня МЧС переходит на электронную систему документооборота, все подразделения обеспечены новой оргтехникой на базе отечественного программного продукта Astra Linux. Постепенно мы отказываемся от Windows и формируем базу данных внутри российской операционной системы. Сегодня мы удаленно можем видеть, где в каком подразделении какие мероприятия проводятся, какие решения принимаются, и можем оперативно корректировать эти решения,– отметил Виктор Пашков.
В последние пять лет Госпожнадзор внедряет рискоориентированный подход к проведению надзорных мероприятий. В 2021 году ФЗ «О государственном контроле и надзоре» объединил все надзоры в один закон, что позволило работать по единым правилам. Опыт Госпожнадзора был принят за основу при принятии этого закона. Большинство проверок теперь согласовываются с органами прокуратуры.
Виктор Пашков также рассказал о текущей пожарной ситуации в Иркутской области. В сравнении с прошлым годом число пожаров в весенний период возросло, в мае на 12%, в среднем на 7%. Но при этом, в 2021 году число пожаров значительно снизилось в сравнении с 2020 годом. В целом, за последнее пять лет наблюдается спад. Однако погодные условия весны 2022 года статистику слегка подпортили. Температурные максимумы апреля-мая были самыми высокими за последние 100 лет. Сейчас идет снижение, ежедневно проводится мониторинг. Прогнозы на август-сентябрь не должны отличаться от прошлого года.
– К сожалению, наш субъект находится в лидерах по количеству гибели детей на пожарах. Сегодня разработана и действует федеральная программа «Безопасное детство», в регионе работал Уполномоченный по правам ребенка РФ. Мы активно взаимодействуем с региональным аппаратом детского омбудсмена. Разработаны различные мероприятия, как например «Школа безопасности», которая сейчас проходит в Иркутской области, иные мероприятия, направленные на формирование среди детей и подростков устойчивого понимания необходимости соблюдения требований пожарной безопасности, правильных действий при пожаре.
Мы активно доводим до населения необходимость установки систем обнаружения дыма и оповещения о пожаре в жилых домах. Если в новых домах системы оповещения, позволяющие обнаружить пожар на ранней стадии, установлены, то старые строения не оснащены такими системами. Их можно установить самостоятельно, стоят они недорого. Муниципальные власти финансируют установку систем раннего оповещения в домах проблемных семей. Отстают в установке систем Иркутск, Ангарск и Братск, но муниципальные районы более активно внедряют эти мероприятия, – отметил Виктор Пашков.
Госпожнадзор задолго начал готовиться к 95-летию службы. В правительстве региона открыта выставка по истории Госпожнадзора Иркутской области, состоялся конкурс детского рисунка и другие мероприятия. Ветеранов службы ждут поздравления в этот день.
