Под контролем депутатов ЗС
Депутаты областного парламента призывают усилить контроль за льготными пассажирскими перевозками, а также предлагают усовершенствовать систему рейтингов муниципалитетов, где планируется создание новых мест в школах и детских садах. Эти темы стали предметом обсуждений комиссии по контрольной деятельности под председательством Тимура Сагдеева.
С начала 2021 года при расчете субсидий перевозчикам применяется не установленный норматив в 10 поездок в месяц, а фактическое число поездок. Об этом сообщила аудитор Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ксения Корень. На эти цели, по ее словам, в 2020 году было затрачено 12,8 млн рублей, а в 2021-м – 9,2 млн рублей.
В ходе проверки аудиторы КСП выявили необоснованность ежемесячной платы за активацию карт. Она составляет 150 рублей. При этом информационно-технический центр получает 8,45 рубля, а субагенты, которые выполняют функцию касс, – от 2,25 до 7,2 рубля.
Ксения Корень обратила внимание, что необходимо разработать систему единой карты для садоводческих, городских и пригородных маршрутов. Сегодня, как пояснили представители информационно-технического центра, тремя видами льгот пользуются только 1,4 тыс. жителей области, у 5 тыс. человек имеются две льготы, всего же льготополучателями являются 55 тыс. человек. Парламентарии согласились, что следует усилить контроль за предоставлением субсидий. Кроме того, по их мнению, будет полезным изучить опыт других субъектов страны.
Аудиторы КСП представили отчет о результатах проверки эффективности систем «112» и «Безопасный город». Депутаты обратили внимание на необходимость повышения эффективности работы комплексов систем фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения.
Отдельно комиссия по контрольной деятельности рассмотрела вопросы, связанные с реализацией мероприятий по созданию новых мест в школах и детских садах. Как известно, при планировании строительства социальных объектов используются рейтинги территорий. Аудитор КСП Лариса Мулярова сообщила, что в ходе проверок удалось установить, что отбор в рейтинги производился формально, без цели решения задач региональных проектов.
Систематической является практика, когда отдельные объекты включались в рейтинги на протяжении трех лет подряд, при этом не находя реализации путем отражения в мероприятиях госпрограмм. Так, за 2019–2021 годы в рейтинги на строительство, реконструкцию и приобретение зданий для образовательных организаций включен 81 объект дошкольного образования и 125 объектов общего образования, при этом региональным минстроем положительные решения о предоставлении субсидий были приняты в отношении только 34 зданий детских садов и 29 зданий школ.
Было также отмечено, что национальным проектом «Демография» предусмотрено обеспечение к 2024 году 100%-ной доступности дошкольного образования для детей от полутора до трех лет за счет создания в рамках федерального проекта «Содействие занятости» дополнительных мест. По доступности дошкольного образования для детей этого возраста на начало 2022 года наш регион находится на девятом месте из десяти в Сибири.
Что касается ситуации в школах, то во вторую смену обучаются более 75,5 тыс. человек (23,1%) в 270 образовательных организациях 37 муниципальных образований области, и количество обучающихся во вторую смену ежегодно растет. Третья смена обучения в школах отсутствует. По словам аудитора, серьезную озабоченность вызывает уровень комфорта зданий школ и детских садов.
По информации регионального министерства образования, замечания аудиторов, в том числе касающиеся формирования рейтингов, будут учтены в дальнейшей работе. Депутаты областного парламента оставили озвученные вопросы на контроле.
