Кадровый вопрос для местного самоуправления
В последнее время муниципалитеты все чаще сталкиваются с проблемой отсутствия квалифицированных работников. Хотя от эффективных управленцев во многом зависит успешное развитие города, села, деревни. Об этом говорили на заседании Совета Заксобрания области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований, которое состоялось под председательством Александра Ведерникова.
Дефицит муниципальных служащих, по мнению спикера, является одной из наиболее чувствительных проблем для органов местного самоуправления.
– Перед муниципалитетами ставят новые задачи, связанные с развитием информационных площадок и цифровой трансформацией в целом. Для ее реализации нужны подготовленные кадры. Наша общая задача – помочь муниципалитетам решить кадровый вопрос, чтобы работа в территориях выполнялась с максимальной пользой для жителей, – отметил Александр Ведерников.
Действительно, ежедневно со своими жалобами и проблемами люди в первую очередь обращаются к администрации населенных пунктов. По мнению исполнительного директора Некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» Зои Масловской, опытные сотрудники все чаще уходят на заслуженный отдых, а молодежь не торопится им на смену. Во многом отсутствие молодых специалистов объясняется, с одной стороны, низким уровнем зарплаты, с другой – высоким уровнем ответственности, при этом федеральное законодательство постоянно меняется.
– Далеко не всегда муниципальные служащие могут справиться со своими обязанностями, которые у них возникают в связи с новыми требованиями. Кроме того, не все муниципалитеты могут финансово обеспечить курсы по повышению квалификации своих сотрудников, – прокомментировала Зоя Масловская. По ее словам, в территориях больше всего свободных вакансий для юристов с опытом ведения судебных дел, экономистов, финансистов, специалистов в области ЖКХ, архитектуры и градостроительства.
Представители территорий предложили создать в регионе центр для профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, а также организовать семинары с контрольно-надзорными органами и разработать областную программу по развитию кадрового потенциала.
– Наращивание зарплаты, не меняя подходы к работе, путь тупиковый. Поэтому, наверное, не только повышение зарплат. Мы должны смотреть на эффективность работы. И понимать, категорию каких муниципальных служащих мы должны обязательно обучать, – поделился своим мнением Константин Зайцев, первый заместитель губернатора – председатель правительства Иркутской области.
По его словам, необходимо проанализировать имеющиеся ресурсы, а также подумать о переходе на одноуровневую систему управления в муниципалитетах, что позволит сократить бюджетные расходы на финансирование муниципальных служащих в малонаселенных пунктах.
Участники Совета приняли ряд рекомендаций правительству региона и органам местного самоуправления. Они направлены на создание благоприятных условий для привлечения кадров на муниципальную службу. Кроме того, предложено провести ревизию кадрового состава для дальнейшей проработки вопроса. Помимо этого, Александр Ведерников направил в областное правительство обращение о необходимости выделения дополнительной финансовой помощи местным бюджетам для повышения зарплат муниципальным служащим.
