В Иркутской области за год прокуроры пресекли более 60 тыс. нарушений
В пресс-центре газеты «Областная» 10 января 2023 года состоялась пресс-конференция, приуроченная к Дню работников прокуратуры Российской Федерации. Праздник отмечается 12 января.
– В прошедшем году прокуроры региона пресекли более 60 тыс. различных нарушений, – сказала начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Иркутской области Анна Минеева, – Опротестовано почти 3 тыс. незаконных правовых актов. В суды предъявлено более 5,5 тыс. исков. Требования об устранении нарушений изложены в 15 тыс. представлениях. О недопустимости нарушений предостережено почти 2 тыс. должностных лиц. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 11 тыс. должностных лиц.
Меры прокурорского реагирования способствовали восстановлению жилищных прав жителей, увеличению количества семей, получивших жилье. Нередко этого удается добиться только судебных понуждением. Прокуратуре удалось изменить неправильную позицию об отсутствии у муниципалитетов обязанности создавать маневренный жилой фонд. По инициативе прокуроров увеличено число таких жилых помещений почти до 150. Они предоставляются жителям при возникновении чрезвычайной ситуации. Влияют прокуроры и на факты необеспечения людей лекарствами, медицинскими изделиями. Пресекаются необоснованные отказы в выписке льготных лекарств, несвоевременная организация и проведение закупок. На основании судебных решений по искам прокуроров возмещаются потраченные людьми деньги на лечение. Обеспечен системный надзор в сфере оплаты, охраны труда, занятости населения. По требованиям прокуроров работодателями оформляются трудовые отношения с работниками. Комплекс мер реагирования, взаимодействие с органами власти, правоохраны способствовали погашению долгов по зарплате на сумму около 700 млн рублей. Это трудовые права более чем 6 тыс. жителей. По предложению прокуратуры региональными органами расширены права многодетных семей, претендующих на бесплатные земельные участки. Муниципалитеты понуждаются к их предоставлению с обустроенными дорогами, теплом, электроэнергией. На постоянном контроле прокуратуры находятся вопросы защиты прав граждан, пострадавших от безнадзорных собак, пресекаются нарушения при их отлове и содержании. По предложению прокуратуры правительством региона скорректирован порядок предоставления мер социальной поддержки коренным малочисленным народам. Установлены их размер, периодичность предоставления. Более 70 граждан обеспечены соответствующими выплатами. Вмешательство прокуроров повлияло на готовность органов и организаций к отопительному сезону. Мы требуем установки на котельных и в социальных учреждениях резервных источников электроэнергии; финансирования ремонта изношенных коммунальных сетей. Без срывов и прекращения подачи тепла, к сожалению, не обошлось. Координация прокурорами взаимодействия органов и хозяйствующих субъектов позволяет оперативно и с наименьшими последствиями выйти из кризисной ситуации. Права предпринимателей, ликвидация административного давления на них под постоянным надзором прокуроров. Мерами реагирования обеспечивается оплата исполненных государственных контрактов, исключение из планов незаконных проверок и пресечение необоснованных внеплановых. Например, по инициативе одного из органов контроля предприниматель по 58 постановлениям должен был оплатить штраф почти 12 млн рублей. В силу закона, и прокурор это доказал в суде, такое наказание заменено на предупреждение.
Прокуроры повлияли на своевременность контрактации мероприятий, качество возведения объектов образования, здравоохранения, спорта. В ходе проверок исполнения федерального законодательства прокурорами признаки преступления усмотрены более чем в 200 случаях. К административной ответственности за недостижение целевых показателей нацпроектов привлечены ряд областных министров. Прокурорами пресечены факты некачественной подготовки сил и средств пожаротушения, отражения в планах тушения лесных пожаров недостоверных сведений. По требованиям прокуроров проводятся лесовосстановительные работы, пресекается незаконная добыча недр, разрабатываются планы выполнения горных работ, ликвидируются свалки отходов, обеспечено осуществление экологического контроля, – сказала она.
Начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Иркутской области Владимир Бабиков рассказал о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
– На базе прокуратуры созданы и функционируют межведомственные рабочие группы, охватывающие основные сферы криминальных проявлений. Наиболее острые вопросы выносились на рассмотрение координационного совещания руководителей правоохранительных органов области. В ряде случаев проводились совместные проверочные мероприятия, в том числе выездные. Последовательно вскрывались причины отдельных видов преступлений, проводилось целенаправленное воздействие на них. За прошедший год прокурорами выявлено свыше 75 тыс. нарушений, в целях их устранения внесено около 3 тыс. актов прокурорского реагирования, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено более 2,5 тыс. должностных лиц. Комплекс реализованных во взаимодействии с правоохранительными органами мер по борьбе с преступностью позволил почти на 4% снизить число зарегистрированных преступлений, которое составило около 38 тыс. Для сравнения, еще пять лет назад по итогам 2017 года этот показатель составлял более 46 тыс. преступлений. Раскрываемость уголовно наказуемых деяний возросла и составила 58,5%. Обеспечено снижение краж, мошенничеств, грабежей и разбоев, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, половых преступлений, незаконных рубок леса, деяний, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (ИТТ). Выявлена и пресечена деятельность организованных групп и преступных сообществ, действующих в различных сферах – лесной, сбыта наркотиков, изготовления оружия. К примеру, впервые на территории Сибирского федерального округа установлены участники ОГ занимавшиеся самостоятельным изготовлением и реализацией оружия посредством сети Интернет, которые заключены под стражу. Всего установлены 33 эпизода их преступной деятельности. Уголовное дело прокуратурой направлено в суд. Впервые в СФО прокуратурой направлено в суд уголовное дело по факту причинения имущественного ущерба в размере свыше 1,5 млн рублей от незаконной майнинговой деятельности. Преступная схема заключалась в том, что обвиняемый на территории одного из рынков Свердловского района оборудовал металлический контейнер со 130 устройствами для майнинга, которые подключил к электросети минуя приборы учёта. В целях скрыть свою преступную деятельность использовал технику всего несколько дней в месяц. Пресечена деятельность организованной группы, специализирующейся на автостраховании – получение выплат за инсценировку дорожно-транспортных происшествий. Особое внимание заслуживает направление прокуратурой уголовного дела в суд в отношении 25 участников преступного сообщества, совершивших на протяжении 2020-2022 годов свыше 100 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, распространяемых тайниково-закладочным способом через Интернет. Члены ПС занимались поставками на территорию региона оптовых партий синтетических наркотиков, осуществляли их передачу внутри преступного сообщества и расфасовку на мелкие партии.
Учитывая подверженность преступным проявлениям лесопромышленного комплекса региона, надзор за исполнением законодательства о лесопользовании в минувшем году с учётом масштабов произрастающих в области лесов, оставался одним из приоритетных. Количество незаконных рубок сократилось на 35% и составило 786. Для сравнения еще пять лет назад их число составляло около 4 тыс. Раскрываемость преступлений данного вида возросла до 38%. Более чем на половину сократилось число приостановленных уголовных дел за неустановлением виновного лица. Значительно – на 55% сократился ущерб от незаконной лесозаготовительной деятельности, который составил 604 млн рублей, возмещено 250 млн рублей. Более чем в пять раз возросло количество выявленных преступлений, предусмотренных ст.191.1 УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность за незаконные приобретение, хранение, переработку в целях сбыта и сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины. Почти на 73% возросло количество преступлений, связанных с контрабандой лесоматериалов. К примеру, только на территории Тайшетского района пресечена деятельность три организованных групп общим количеством 15 участников, из которых трое – граждане иностранных государств. На территории Нижнеудинского района пресечена деятельность орггруппы в составе восемь участников, которые под видом коммерческой деятельности совершили 14 незаконных рубок на сумму более 5 млн рублей. На территории Ангарского городского округа и Черемховского района пресечена схема совершения незаконной рубки деревьев под видом легальной деятельности, связанной с заготовкой древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, в том числе в составе организованных групп с участием специалистов лесного хозяйства. Отдельно следует остановиться на выявлении деятельности в Качугском районе преступного сообщества, в которое входили 36 участников, совершивших 35 незаконных рубок леса на сумму свыше 32 млн рублей, 21 млн рублей из которых в последующем был легализован путем перечисления денежных средств между аффилированными юрлицами и приобретения автомобильной техники. На имущество обвиняемых наложен арест на сумму свыше 11 млн рублей, реализовано 2 тыс. кубометров древесины на сумму свыше 6 млн рублей. Содействие деятельности преступного сообщества оказывал специалист Качугского лесничества, который привлечен к уголовной ответственности за совершение должностного преступления. Всего в 2022 году в отношении семи должностных лиц территориальных управлений министерства лесного комплекса области возбуждены уголовные дела о 29 преступлениях. В минувшем году в отношении бывшего министра лесного комплекса Шеверды постановлен обвинительный приговор с осуждением его к реальной мере наказания, который вступил в законную силу. С развитием информационных технологий современное общество приобрело такое негативное явление как хищение с их использованием денежных средств граждан. Благодаря проделанной всеми заинтересованными органами и организациями работе удалось добиться снижения на 7,5% числа преступлений, совершенных с использованием ИТТ, в том числе краж и мошенничеств. Вместе с тем, их число все еще остается высоким, что обусловлено по большой мере доверчивостью граждан. Казалось бы, что уже должны уйти в прошлое схемы обмана, когда потенциальной жертве сообщают, что его родственник попал в беду, например, стал виновником дорожно-транспортного происшествия, в результате которого пострадали люди. Потерпевшему поступает звонок от якобы родственника, который спешно сообщив о произошедшем передает трубку несуществующему следователю. Тот в свою очередь предлагает решить проблему за определенное денежное вознаграждение, которое в последующем передается доверчивыми гражданами. Еще раз хочу напомнить, что правоохранительные органы с такими предложениями не звонили и не звонят. Необходимо незамедлительно прекратить телефонный разговор, после чего связаться с родственниками, которыми представились преступники. Другой распространенной схемой обмана остается звонок от работника банка, который сообщает гражданину, что мошенники пытаются похитить его денежные средства и для их сохранности требуется перевести деньги на безопасные или резервные счета, в том числе путем оформления дополнительных кредитов. После этого доверчивые граждане, следуя инструкциям мошенников, осуществляют перевод им своих денежных средств. Действуя под воздействием обмана, жертвы преступлений не сообщают никому о своих намерениях, в том числе близким, а в ряде случаев даже работникам банков, к которым они обращаются за получением кредита.
Обращаю особое внимание на то, что резервных, запасных счетов не существуют, а представители банков гражданам по таким вопросам не звонят. Отдельно следует обратить внимание на то, что в последнее время нередко мошенники, используя информационные технологии, осуществляют подмену номера и потерпевшему может поступать звонок якобы из правоохранительных органов. Сейчас нарабатывается практика привлечения операторов связи за пропуск трафика через свою сеть подменного телефонного номера.
Еще одной распространенной мошеннической схемой остается инвестирование денег под высокий процент в ценные бумаги или нефтегазовый сектор. Несостоявшийся инвестор находит в сети Интернет интересующую его ссылку, оставляет свою заявку, по которой перезванивает несуществующий менеджер и убеждает жертву в перспективности инвестирования. После перевода денег, они похищаются.
Напоминаю о том, что сведения о профессиональных участниках рынка ценных бумаг размещены на официальном сайте Центрального банка России, а организации топливно-энергетического комплекса имеют свои официальные интернет-ресурсы. Поставить надежный заслон преступникам, действующим в указанной сфере, возможно только общими усилиями путём постоянного информирования граждан, в первую очередь своих близких родственников, о существующих схемах обмана, – сказал он.
Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Иркутской области Павел Луц рассказал, что выявлены более 1,5 тыс. правонарушений и почти 1600 людей, допустивших нарушения в сфере коррупции. Внесено 65 исков и иных мер по возмещению причиненного актами коррупции ущерба на сумму более 400 млн рублей. По мерам прокурорского реагирования к ответственности привлечено более 750 людей. По результатам проведенных проверок возбуждено 19 уголовных дел коррупционной направленности. Судами по постановлениям прокуроров привлечено к ответственности пять юридических лиц с назначением штрафов на сумму более 31 млн рублей. Мерами координационного характера удалось добиться роста выявленных преступлений коррупционной направленности. Сумма полученных взяток по оконченным преступлениям в минувшем году составила более 100 млн рублей, по фактам дачи взяток – более 45 млн рублей. Средняя сумма взяток составила – 1,4 млн рублей. Работа по противодействию коррупции в области будет продолжена.
Начальник отдела государственных обвинителей прокуратуры Иркутской области Максим Руды рассказал о работе отдела гособвинителей.
– Ежегодно рассматривается около 16-17 тыс. уголовных дел. Подавляющее большинство этих дел заканчивается обвинительным приговором. Часть дел приостанавливается, основным мотивом является примирение сторон. Это, как правило, преступления небольшой тяжести, бытового характера. С 2018 года работает и все шире применяется суд присяжных заседателей на уровне городов и районов. Примерно на треть количество таких дел увеличилось в сравнении с предыдущим годом. В апелляционной инстанции государственные обвинители одной из задач ставят обеспечение законности судебных решений, отстаивание позиций сторон. Рассмотрено апелляционной инстанцией более 4 тыс. уголовных дел и материалов. Из пересмотренных судебных решений порядка 15% – по представлениям прокуроров. Процент удовлетворяемости наших апелляционных представлений высок – 80-90%, – сказал он.
Он остановился подробнее на резонансных преступлениях и результатах их рассмотрения в судах.
Помощник Байкальского межрегионального природоохранного прокурора Александр Кауров отметил рост выявления правонарушений и мер реагирования в сфере охраны окружающей среды и природопользования на территории всех трех поднадзорных регионов – Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края.
– Формируется практика расследования уголовных дел экологической направленности. В поле зрения природоохранных прокуроров остаются вопросы сохранения озера Байкал, лесов, иных компонентов окружающей среды, вопросы защиты прав предпринимателей. По нашим мерам реагирования в 2022 году погашено перед предпринимателями по исполненным обязательствам на сумму свыше 100 млн рублей. Принимались меры реагирования по исключению излишнего административного давления на бизнес. По каждому второму заявлению о проведении внеплановых проверок прокурорами природоохранной прокуратуры отказано. Рассмотрены планы проверочных мероприятий на 2023 год. Подавляющее большинство проверочных мероприятий признаны природоохранной прокуратурой необоснованными. В сфере ООПТ по нашему предложению создана Дирекция по эксплуатации ООПТ. Если ранее эти вопросы курировались министерством лесного комплекса Иркутской области, то теперь они отнесены к вновь созданной Дирекции. Вопросы обращения с отходами производства и потребления носят животрепещущий характер. С учетом уникальности системы озера Байкал мы концентрируем внимание на ликвидации свалок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. В 2022 году проведена большая совместная работа с Заповедным Прибайкальем по ликвидации свалок. Нередки случаи, когда предпринимателям необоснованно назначается плата на вывоз отходов. Мы фиксируем рост таких обращений. По мерам реагирования пересчитывается либо списывается необоснованно назначенная плата.
Атмосферный воздух для региона также важный вопрос. В области реализуется проект «Чистый воздух» нацпроекта «Экология». Под надзором прокуратуры производится закупка техники, контроль за реализацией мероприятий градообразующими предприятиями. Так это позволило сократить на 6% выбросы загрязняющих веществ в Братске.
В сфере охраны и использования животного мира активно в 2022 году начала работу Служба по охране и использованию объектов животного мира, созданная по предложению межрегиональной природоохранной прокуратуры. Пресечены факты необоснованного увеличения лимитов по добыче кабарги.
С точки зрения сохранения водных и биологических ресурсов мы курируем вопросы прохождения нереста байкальского омуля, закладки его икры. Если в 2018 году на рыбзаводах было заложено полмиллиарда икринок, то в 2022 году уже более миллиарда. Это свидетельствует о том, что органы власти уделяют большое внимание вопросу и популяция омуля восстанавливается.
По линии охраны вод проводится работа по установлению береговых линий объектов, что поможет определить правовой режим водных объектов, определить его границы. Сейчас под надзором природоохранной прокуратуры проводится реконструкция очистных сооружений в Иркутске, Улан-Удэ.
Лесные ресурсы, которыми богата Иркутская область обращают внимание прокуроров к незаконным рубкам лесных насаждений, к уголовно-правовой оценке действий должностных лиц и арендаторов. Возбуждено несколько уголовных дел по превышению должностных полномочий сотрудниками лесничеств, связанными с необоснованным предоставлением лесных участков.Работа по сохранению уникальной экосистемы озера Байкал будет продолжена,- сказал он.
И.о. начальника отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Виктория Синюк рассказала о том, что в 2022 году Восточно-Сибирской транспортной прокуратурой приоритетное внимание уделялось вопросам транспортной безопасности, безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, судоходства и полетов, соблюдения трудовых прав работников транспорта, прав субъектов предпринимательской деятельности, природоохранного, таможенного законодательства. Обеспечивался надзор за соблюдением законодательства о закупках, государственной собственности, правах потребителей транспортных услуг.
– Выявлено более 17 тыс. нарушений законодательства, опротестовано порядка 600 незаконных правовых актов, внесено 2 тыс. представлений. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 2,5 тыс. виновных, по материалам прокурорских проверок возбуждено 46 уголовных дел. На поднадзорных предприятиях отсутствует задолженность по заработной плате. Успешно завершён Северный завоз. Особое внимание уделялось реализации Национальных проектов, Комплексного плана модернизации и развития транспортной инфраструктуры на период до 2024 года. В Восточно-Сибирском транспортном регионе по Комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года осуществляется строительство (реконструкция) 17 аэропортов, реализуется мероприятие «Увеличение провозной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в 1,5 раза, до 180 млн тонн» по федеральному проекту «Железнодорожный транспорт и транзит». Общий объем государственного финансирования составляет более 1 трлн руб. По результатам надзорных мероприятий в 2022 году выявлено более 800 нарушений законов. В следственные органы направлено девять материалов проверок по фактам хищений при реализации указанных проектов и программ на сумму более 380 млн рублей. Принимаемые меры способствовали улучшению состояния законности на Восточно-Сибирской железной дороге: не допущено транспортных происшествий, повлекших за собой длительные перерывы в движение поездов и нарушения прав пассажиров. Сократилось количество случаев травмирования граждан подвижным составом, не допущено роста производственного травматизма. Особое внимание уделяется соблюдению прав пассажиров, обеспечению доступности и безопасности перевозок воздушным и водным транспортом. В результате принятых прокуратурой мер в сфере обеспечения авиатранспортного сообщения устранены недостатки, препятствовавшие нормальному функционированию северных аэропортов Мама, Усть-Кут, Бодайбо. В навигацию 2022 года выявлены множественные факты осуществления предпринимательской деятельности без лицензии.
В районе посёлка Листвянка в акватории озера Байкал за перевозку пассажиров без лицензии, по постановлениям Байкало-Ангарского прокурора к административной ответственности привлечено 18 людей по ст. 19.20 КоАП РФ, в суды направлено 12 исковых заявлений о запрете эксплуатации судов до получения лицензии на право перевозок. Исковые заявления находятся на рассмотрении. По результатам принятых Братской транспортной прокуратурой мер обеспечено надлежащее функционирование паромных переправ Добчур и Кантинская Братского района Иркутской области. И.о. Восточно-Сибирского транспортного прокурора на постоянной основе проводятся встречи с руководителями системообразующих предприятий транспортной отрасли, осуществляющих деятельность на территории Республик Саха (Якутия) и Бурятия, Забайкальского края, Иркутской и Амурской областей. Принимаемые меры, прежде всего, нацелены на профилактику, предупреждение правонарушений. В целях снижения административной нагрузки на бизнес поднадзорные органы государственного контроля (надзора) ориентированы на приоритет профилактических мероприятий. Проведена значительная работа по защите интересов общества и государства в таможенной и лесной сферах. По материалам прокурорских проверок возбуждено и расследуется 17 уголовных дел по фактам контрабанды лесоматериалов, их незаконного оборота. За нарушения порядка внесения сведений о сделках с древесиной в систему ЛесЕГАИС к административной ответственности по инициативе прокуроров привлечено более 100 людей. Судами рассмотрены и удовлетворены иски транспортных прокуроров о взыскании с контрабандистов сумм неосновательного обогащения на сумму почти 240 млн рублей. Особое внимание уделялось вопросам соблюдения таможенными органами требований закона при оформлении и контроле товаров, перемещаемых через таможенную границу, проведении таможенных процедур. Вскрыты факты несоблюдения требований закона при функционировании и ликвидации зон таможенного контроля. Многочисленные нарушения выявлены при проведении таможенных досмотров товаров. Не во всех случаях своевременно таможней реализовывались полномочия по передаче федерального имущества в уполномоченные органы для его реализации. Благодаря скоординированным действиям Иркутской таможней взыскано 87 млн рублей таможенных платежей, – сказала она.
Заместитель начальника отдела по надзору за процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Артем Шовкомуд подчеркнул, что за истекший период 2022 года в поднадзорных правоохранительных органах на транспорте, дислоцирующихся в Иркутской области, произошло незначительное снижение зарегистрированных преступлений с 1316 до 1254 (-5%).
– Основной причиной снижения выявления преступлений в 2022 году являлась сложившаяся судебная практика квалификации сбыта наркотиков путем размещения нескольких «закладок» как единого продолжаемого преступления. Кроме того, чаще выявлялись продолжаемые преступления, связанные с незаконным оборотом лесоматериалов, поскольку особое внимание уделялось пресечению системной деятельности ОПГ и ПС в этой сфере. Это привело к снижению общего числа эпизодов преступлений и возбужденных по ним уголовных дел.
Раскрываемость преступлений практически не изменилась и составила 83%. С 521 до 415 сократилось количество зарегистрированных преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. За 11 месяцев 2022 года на поднадзорной территории не зарегистрировано убийств, разбойных нападений, изнасилований, вместе с тем зарегистрирован единичный факт умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть – Казачинско-Ленский район Иркутской области. Все вышеуказанные преступления раскрыты, уголовные дела направлены в суд.
За истекший период 2022 года в сфере незаконного оборота наркотиков количество выявленных преступлений снизилось с 427 до 414 – на 2%. При этом количество сбытов сократилось на 39% с 224 до 136. В текущем году с участием государственного обвинителя транспортной прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении организатора поставок наркотических средств на территорию Нижнеилимского района Иркутской области, а также его соучастников, осуществлявших сбыт путем тайников «закладок». По результатам рассмотрения уголовного дела Нижнеилимским районным судом подсудимые были признаны виновными в совершении инкриминируемых преступлений, организатору преступной группы назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы, его соучастники осуждены на сроки от 12 до 15 лет.
В сфере контрабанды наркотиков и СДВ количество выявленных преступлений осталось практически на прежнем уровне: четыре против трех. Препараты, содержащие в своем составе запрещенные в обороте на территории РФ вещества, в основном поступают в РФ в виде почтовых отправлений, местом совершения таких преступлений являются почтовые отделения РФ, расположенные вне зоны оперативного обслуживания линейных управлений. В истекшем году особое внимание Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры уделялось вопросам борьбы с преступлениями в сфере незаконного оборота (экспорта) древесины, в апреле 2022 года проведено расширенное межведомственное совещание (с участием транспортных прокуроров, руководителей подразделений поднадзорных органов МВД, ФТС, СК, представителей УФСБ по Иркутской области), на котором были рассмотрены результаты работы и эффективность взаимодействия правоохранительных органов при выявлении и расследовании преступлений в сфере лесопользования. Руководители оперативных и следственных подразделений систематически заслушиваются о ходе и результатах расследования уголовных дел и материалов проверок, связанных с незаконным оборотом лесоматериалов. Соответствующие материалы и уголовные дела стоят на особом контроле в аппарате ВСТП. Например, во исполнение вышеуказанного решения межведомственного совещания сотрудниками отдела по надзору за процессуальной и оперативно-разыскной деятельностью ВСТП и Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте в текущем году проведены совместные выезды в г. Усть-Кут и п. Куйтун Иркутской области, где выявлены и возбуждены резонансные уголовные дела по фактам совершения гражданами КНР и РФ (в том числе мэры) ряда особо тяжких преступлений, связанных с незаконным экспортом (оборотом) лесоматериалов в КНР в составе организованных преступных групп. В настоящее время по уголовным делам проводятся следственно-оперативные мероприятия, направленные на установления всех обстоятельств произошедшего.Всего за 2022 год поднадзорными органами возбуждено 206 уголовных дел.
В текущем году наблюдается рост числа преступлений, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного и водного транспорта – 10 против пяти. Существенно сократилось число преступлений, совершенных в общественном месте – с 275 до 200, однако возросло количество преступлений, совершенных на объектах железнодорожного транспорта – с 644 до 708, практически на прежнем уровне осталось количество преступлений, совершенных на объектах водного транспорта и лишь на объектах воздушного транспорта, количество преступлений возросло с 104 до 116.
Поднадзорными правоохранительными органами зарегистрировано на территории Иркутской области 82 преступления коррупционной направленности. По категориям преступлений статистика выглядит следующим образом: 65 фактов взяточничества, из них: три получения взяток, 62 факта дачи взяток, 13 – коммерческий подкуп. Например, 14 февраля 2022 Иркутским СОт ВМСУт СК России возбуждено уголовное дело по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ в отношении заместителя начальника дистанции инженерных сооружений Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры – филиала РЖД. Установлено, что он с 14 декабря 2017 по 24 декабря 2017 получил от руководителя Строительной компании Иркутска взятку в размере 200 тыс. рублей за сокрытие и непринятие им мер реагирования по факту сдачи в ноябре 2017 года Иркутской группе заказчика – структурному подразделению ДКРС – филиала РЖД строительно-монтажных работ на объектах строительства «Реконструкция мостов, малые и средние мосты ВСЖД по отдельному перечню Мосты 1 и 2 пути на 644 км ПК 1 линии Тайшет-Лена», строительно-монтажных работ, невыполненных ООО «СКИ» на момент подписания актов формы КС-2 и КС-3 в установленные договорами сроки. Уголовное дело находится в производстве.
В 2022 году органами внутренних дел на транспорте заведено 15 ДОУ и иных оперативно-служебных материалов с целью выявления преступлений, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных денежных средств. Поднадзорными органами зарегистрировано 21 сообщение о преступлениях, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств. По результатам рассмотрения возбуждено 12 уголовных дел по восьми вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. По одному делу принято решение о приостановлении производства. К уголовной ответственности привлечено 15 людей. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ по факту приемки должностными лицами РЖД не выполненных работ по объекту «Железнодорожная инфраструктура на участке Таксимо – Хани ВСЖД – Строительство двухпутной вставки на перегоне Сюльбан – Наледный». По уголовному делу предъявлено обвинение инспектору по качеству и приемке строительно-монтажных работ ДКРС-Иркутск РЖД.
По результатам расследования утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу, – заключил он.
