Главные темы 64-й сессии
Сегодня, 15 февраля, проходит 64-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области. Ее повестку утвердили ранее на заседании коллегии под председательством спикера областного парламента Александра Ведерникова. Депутаты рассмотрят около 30 вопросов. Также запланирован правительственный час на тему «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Иркутской области».
ПЕРВАЯ КОРРЕКТИРОВКА БЮДЖЕТА
Накануне февральской сессии комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству рассмотрел первую корректировку областного бюджета на 2023 год и плановый период на 2024 и 2025 годы. Как сообщила министр финансов региона Наталия Бояринова, проектом закона предлагается увеличить доходы областного бюджета на текущий год на 1,1 млрд рублей за счет безвозмездных поступлений в виде трансферта на финансирование дорожной деятельности. При этом общий объем доходов предлагается утвердить в сумме 249,3 млрд рублей.
С другой стороны – ожидается рост расходов на 4,4 млрд рублей до 272 млрд. В частности, более 400 млн рублей из этих средств планируется направить на развитие образования в Иркутской области, такой же объем финансирования предлагается выделить на противодействие ЧС, еще около 30 млн рублей – на здравоохранение, более 40 млн рублей – на развитие культуры. Дополнительные средства будут направлены на реализацию государственной программы Иркутской области «Развитие дорожного хозяйства и сети искусственных сооружений», что составит почти 3,5 млрд рублей. Кроме того, правительство региона и депутатский корпус в рамках корректировки распределили отдельные субсидии муниципальным образованиям.
– С нашей стороны было необходимо распределить средства на «дорожный каркас», потому что ждать июньской корректировки в этом случае было бы неправильно. Территориям эти деньги нужно довести, они были заложены в бюджете, – отметила Наталья Дикусарова, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству. – Второй большой блок – это средства на учебники, по 100 млн рублей, которые мы заложили на весь трехлетний период. В этом году они распределяются на школы с численностью учащихся до 700 человек. Комитет по бюджету рекомендовал принять проект закона в первом чтении, а также рассмотреть его во втором и третьем чтениях на одном заседании.
ЗАКОН О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ
Рассмотрев проект закона о комплексном развитии территории в регионе, комитет по строительству и дорожному хозяйству рекомендовал принять его в первом чтении на сессии. Отметим, что под комплексным развитием территории понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания. Проектом закона предлагается разграничить полномочия регионального правительства и областного парламента, а также полномочия органов местного самоуправления в этой сфере.
В ходе обсуждения члены комитета обратили внимание на ряд вопросов, которые требуют проработки при решении задач по комплексному развитию территорий. Так, депутаты отмечают множество обращений граждан с жалобами на недостаточный объем компенсации за утрачиваемое жилье при застройке территорий новыми домами, а также необходимость организации дополнительных парковочных мест при развитии территорий, в том числе за счет расширения границ населенных пунктов.
По словам председателя комитета Виктора Побойкина, над проектом закона, внесенного правительством Иркутской области, была проведена большая совместная работа, кроме того, документ будет доработан во втором чтении с учетом замечаний и предложений депутатов и правового управления Законодательного Собрания.
РАБОТА НА ОПЕРЕЖЕНИЕ
Во втором и окончательном чтении комитет по собственности и экономической политике рекомендовал принять на сессии проект закона «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Иркутской области». Документом предлагается установить предмет правового регулирования, предмет регионального государственного контроля за аттракционами и орган, осуществляющий контроль. Также будет определен порядок финансового обеспечения регионального государственного контроля.
По словам председателя комитета Николая Труфанова, законопроект внесен в порядке опережающего правового регулирования, в настоящее время федеральный закон, регламентирующий вопросы технического состояния и эксплуатации аттракционов, а также определяющий предмет регионального контроля в данной сфере, отсутствует.
СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК
Комитет по социально-культурному законодательству на заседании под руководством Ирины Синцовой одобрил ряд законопроектов к внесению на сессию. Например, предлагается принять в окончательном чтении изменения в закон «Об областной государственной поддержке отдельных категорий студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области».
Изменения позволят расширить перечень специальностей и направлений, где студенты смогут получать господдержку в виде ежемесячной денежной выплаты. Речь идет о специалистах в сфере культуры – преподавателях для детских школ искусств, музыкальных работниках и т.д.
Также планируется внести изменения в некоторые областные законы, чтобы привести их в соответствие с федеральным законодательством. В том числе речь идет про законы: «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области», «Об отдельных вопросах образования в Иркутской области», «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
Как сообщил руководитель комитета по здравоохранению и социальной защите Александр Гаськов, на февральской сессии принято решение внести законопроект «Об отдельных вопросах оказания гуманитарной поддержки», который закрепит за правительством Иркутской области полномочия по оказанию гуманитарной помощи некоторым субъектам Российской Федерации и иных территорий, нуждающимся в восстановлении, обеспечении жизнедеятельности и безопасности населения.
Подробный материал о событиях 64-й сессии областного парламента читайте в следующем номере газеты «Областная».