Социальные законы мартовской сессии

На 65-й сессии депутаты Законодательного Собрания Иркутской области под председательством Александра Ведерникова рассмотрели 40 вопросов. Большая часть повестки состояла из законопроектов социальной направленности.

Парламентарии поддержали решения, связанные с корректировкой социальных выплат с учетом индекса роста потребительских цен, расширением категории лиц из числа детей-сирот, которые могут получить выплату на приобретение жилья, рассмотрели законопроект, связанный с ограничениями розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков.

ИНДЕКСАЦИЯ НА
ФАКТИЧЕСКУЮ ИНФЛЯЦИЮ

Все депутаты поддержали законопроект, предусматривающий расширение категорий военнослужащих, которые будут обеспечены дополнительными мерами социальной поддержки. По словам вице-спикера Ларисы Егоровой, речь идет об участниках СВО, которые были мобилизованы или проходят военную службу по контракту, а также имеющие статус военнослужащего пограничных органов ФСБ и получившие ранение или заболевание в зоне боевых действий. Кроме того, их детей обеспечат бесплатными путевками на отдых и оздоровление.

– Были категории, особенно это касается добровольцев, которые не могли воспользоваться социальными выплатами. Поправки были внесены, все депутаты их поддержали. Сегодня каждый участник спецоперации, нуждающийся в социальной поддержке, будет ее получать, – прокомментировала Лариса Егорова.

Депутаты поддержали законопроекты, регулирующие порядок индексации социальных выплат. Как пояснила председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова, теперь соцвыплаты будут индексироваться ежегодно с 1 апреля не на плановый, а на фактический уровень инфляции. Внесенные и принятые в первом чтении законы коснулись в общей сложности 27 социальных выплат. Работа над данными законопроектами будет продолжена во втором чтении.

Кроме того, на сессии было принято решение о создании рабочей группы с целью проработки подходов к регулированию механизма установления данных соцвыплат.

– Есть еще вопросы по механизму, и с этой целью создается рабочая группа, куда войдут депутаты Заксобрания, члены правительства. Думаю, найдем механизм наиболее оперативный и оптимальный, – отметила Ирина Синцова.

Еще одним законом депутаты областного парламента дополнили перечень граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на соцвыплату для покупки жилья, новыми категориями. Дополнительно право на соцвыплату получат супруги участников СВО, вдовы (вдовцы) участников СВО, студенты вузов и самозанятые граждане. По информации областного минсоцразвития, сейчас в списке на получение этого вида соцподдержки 135 студентов, десять жен участников спецоперации и один самозанятый.

ЗАКРЕПИТЬ КАДРЫ НА МЕСТАХ

Большинством голосов депутаты поддержали законопроект в первом чтении, позволяющий медработникам приватизировать служебное жилье. Как пояснил заместитель председателя комитета по здравоохранению и социальной защите Артем Лобков, данная парламентская инициатива направлена на специалистов, которые оказывают первичную медико-санитарную или скорую, в том числе специализированную скорую помощь.

По словам Артема Лобкова, основным условием для получения этого вида соцподдержки является стаж работы: в сельском населенном пункте или поселке городского типа – не менее пяти лет; в городе с населением до 100 тыс. человек – не менее шести лет; в городе с численностью населения от 100 до 250 тыс. человек – не менее семи лет; в городе с численностью населения более 250 тыс. человек – не менее десяти лет. Соответствующий стаж работы будет исчисляться со дня вступления в силу закона Иркутской области.

Депутат Олег Попов обратил внимание, что для работы над законопроектом во втором чтении потребуется информация с территорий о наличии служебного жилья в медицинских организациях. Этот вопрос, сообщил Артем Лобков, уже взят в работу комитетом.

– Формирование служебного жилого фонда для медорганизаций на всей территории Иркутской области будет отрабатываться совместно с региональным правительством. Необходимо, чтобы эта работа была плановой и фонд служебного жилья постоянно пополнялся, – подчеркнул парламентарий.

Отдельно депутатский корпус рассмотрел законопроекты, касающиеся соцподдержки детей-сирот, будущих педагогов и работников образования.

– Изменения в действующие региональные законы позволят индексировать размер социальных выплат с учетом индекса роста потребительских цен. Так, законом устанавливается право на получение денежного пособия для выпускников специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа и образовательных организаций, а также для детей, которые потеряли в период обучения обоих или единственного родителя. Аналогичный порядок будет применяться при индексации соцвыплат для студентов-очников, обучающихся по педагогическим специальностям, и для отдельных категорий работников образования, – сказала Наталья Дикусарова, председатель комитета по бюджету.

Помимо этого парламентарии рассмотрели поправки в закон «Об отдельных вопросах образования в Иркутской области». Как рассказал министр образования региона Максим Парфенов, изменения закрепляют за органами государственной власти субъектов РФ полномочия по признанию организаций региональными инновационными площадками и право участвовать в проведении экспертизы учебников и учебных пособий.

ЖИЗНЬ БЕЗ ЭНЕРГЕТИКОВ

Заботой о жизни и здоровье будущего поколения продиктован законопроект, направленный на ограничение продажи несовершеннолетним тонизирующих напитков. Автор законодательной инициативы уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Татьяна Афанасьева. Под безалкогольными тонизирующими напитками в проекте закона понимаются безалкогольные напитки, в том числе энергетические, содержащие кофеин или другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов.

Председатель областного парламента Александр Ведерников заметил, что аналогичные законы приняты во многих регионах России:

– Врачи бьют настоящую тревогу из-за увлечения подростками энергетиками. Сегодня наша задача, в том числе в рамках законодательного регулирования, – уберечь детей от долгосрочных негативных последствий употребления тонизирующих напитков.

Как было отмечено, потребуется принятие областного закона, предусматривающего административную ответственность за нарушение законодательства Иркутской области об ограничении розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков. Депутат Олег Попов обратил внимание на то, что необходимо также разработать механизм ограничения продажи несовершеннолетним этих напитков через вендинговые аппараты. Работа над законопроектом продолжится в рамках второго чтения.