Движущая сила экономики
26 мая в национальном календаре – это День предпринимательства. Как известно, главной движущей силой любой экономики всегда является бизнес. В интервью газете «Областная» министр экономического развития и промышленности региона Наталья Гершун рассказала, благодаря кому в муниципальных образованиях создаются рабочие места, появляются производства, внедряются новые технологии, повышается качество в сфере услуг.
? Наталья Геннадьевна, когда говорят о предпринимательстве, обычно подразумевают малый и средний бизнес. Сколько сегодня в регионе тех, кто предпочел развивать свое дело?
– С начала года, несмотря на продолжающуюся сложную мировую экономическую ситуацию, количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области выросло – с 85 до 87 тысяч. Постоянно растет число самозанятых – по три тысячи новых регистраций ежемесячно, скоро мы уже перейдем рубеж в 100 тысяч.
? Относительно недавно в российском законодательстве появился такой термин как социальное предпринимательство. Чем эта категория бизнесменов отличается от других?
– Социальное предпринимательство, на мой взгляд, это предпринимательство будущего. В этом случае во главу угла ставится не собственно прибыль, а важная миссия в масштабах общества, страны или мира. Например, вы знаете, что у нас в регионе есть предприниматель, который помогает особым людям получить профессию и найти свое место в социуме? И это не общественная организация, которая живет исключительно за счет государства или частных пожертвований, это бизнес, рентабельный проект, которому только нужно помочь.
Другой пример – в Иркутске есть предприятие, которое производит упаковочные материалы, и там работают в основном люди с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, предприниматели открывают школы танцев, спортивные секции единоборств, волейбольные клубы, детские лагеря. И это не просто бизнес, в большинстве своем это дополнительная социальная нагрузка.
? Но тех, кто для себя выбрал путь социального предпринимательства, в регионе сегодня только 41 организация. Не так много…
– Согласна, что пока в регионе небольшие, но, поверьте, вполне рентабельные проекты с перспективой роста. И мы заинтересованы в том, чтобы как можно больше компаний было вовлечено в эту деятельность. Со своей стороны мы готовы им помогать. У нас уже есть для них специальная мера поддержки – гранты до 500 тысяч рублей. Причем перечень, на что их можно потратить, широкий – от коммунальных платежей до закупки программного обеспечения.
? Гранты – это единственный стимул для социальных предпринимателей? Или есть еще какие-то решения?
– После общения с социальными предпринимателями мы поняли, что начинающим бизнесменам не хватает наставников – тех, кто готов поделиться своим опытом, если нужно – поддержать словом и делом. Так родился проект «Соцпред», целью которого является формирование системы наставничества предпринимателей в регионе. Мы взяли 10 наших активных социальных предпринимателей, привлекли Союз женщин, «Опору России» и депутатский корпус и сформировали 10 пар. Им предстоит самостоятельно определить, какие компетенции «прокачивать», что улучшать в бизнесе и так далее. В помощь начинающим наставникам сделали специальный гайд. Мы будем внимательно следить за результатами на каждом этапе.
? С каждым годом все больше становится самозанятых граждан. С чем вы связываете такую тенденцию?
– Как и ожидалось, бизнес постепенно начал выходить из тени. Этот формат особенно интересен тем, что теперь ремесленник, дизайнер или водитель – в общем, те, чье дело не предполагает создание коллектива – могут стать подрядчиками у более крупного бизнеса. Есть те, кто закрывает ИП, потому что формат самозанятости ему обойдется гораздо дешевле с точки зрения налогов. Но это нормальные процессы – кто-то меняет подходы, кто-то в это время растет, нанимает людей и для этого меняет организационно-правовую форму.
Свое влияние оказывают и социальные контракты, которые можно получить на развитие своего дела, ведь для заключения контракта также достаточно зарегистрировать самозанятость. Это программа минсоцразвития региона, мы со своей стороны помогаем обратившимся подготовить основу для ведения их дела – Центр «Мой бизнес» их обучает, помогает написать бизнес-план. Это реальная возможность начать все с нуля. По соцконтрактам начинают выращивать микрозелень, создают фермы, шьют игрушки, варят мыло и многое другое. В масштабах экономики региона это может показаться мелочью, но таким образом только в 2022 году было создано 2300 рабочих мест.
? А что с крупным бизнесом?
– Конечно, санкции стали для крупного бизнеса сдерживающим фактором, и поэтому правительство Иркутской области решало и решает возникающие вопросы адресно. Мы ставили себе цель сохранить действующие инвест-проекты, и нам это удалось. Всего на территории Иркутской области реализуется порядка 180 средних и крупных проектов общей стоимостью свыше 3 трлн рублей, которые позволят создать 40 тыс. новых высокооплачиваемых рабочих мест и увеличить налоговые поступления во все уровни бюджетной системы.
По итогам 2022 года Иркутская область улучшила показатели инвестиционной активности. Инвестиции в основной капитал в Иркутской области за прошлый год составили 833,68 млрд рублей, что на 38% превышает показатель 2021 года. Таким образом, по этому показателю Приангарье на первом месте среди регионов Сибирского федерального округа и на седьмом месте среди всех субъектов страны.
? На ваш взгляд, что стало причиной таких высоких результатов?
– Конечно, этого удалось достичь благодаря реализации таких крупных инвестиционных проектов, как освоение Ковыктинского газоконденсатного месторождения, строительство газохимического комплекса в Усть-Куте, алюминиевого завода и анодной фабрики в Тайшетском районе, создание картонного производства в УстьИлимске, горно-обогатительных комбинатов на базе золоторудных месторождений в Бодайбинском районе, освоение угольных месторождений в Тулунском и Черемховском районах.
Мы только сейчас начинаем чувствовать на себе первые отголоски введенных санкций и политической обстановки в целом, именно поэтому так важно слушать и слышать бизнес, продолжать поддерживать конструктивный диалог и создавать условия для инвесторов, выстраивать гибкую инвестиционную политику. В частности, один из таких шагов в этом направлении – это региональный закон об инвестиционной политике. Одно из важнейших его положений закрепляет обязанность инвестора заключать соглашение с правительством Иркутской области при получении мер поддержки. В этих соглашениях будет определен порядок взаимодействия сторон и целевые показатели проектов.
