Отчет принят, но работу надо усилить
Повестка июньской сессии Законодательного Собрания Иркутской области включала 12 вопросов. Под председательством Александра Ведерникова парламентарии в том числе рассмотрели отчет о результатах деятельности правительства региона за предыдущий год. Участие в работе сессии принял губернатор Иркутской области Игорь Кобзев.
Проектные комитеты
С приветственным словом к депутатскому корпусу обратился глава региона. Он поблагодарил парламентариев за плодотворную совместную деятельность и обозначил приоритетные направления дальнейшего взаимодействия.
– Правительство Иркутской области и депутатский корпус работают над одной общей целью – сделать жизнь людей в нашем регионе лучше, комфортнее. Сегодня депутаты ознакомятся с отчетом, дадут свою оценку. Жизнь ежедневно ставит перед нами новые задачи, мы ставим новые цели и совместно, я уверен в этом, будем стремиться к их достижению, – подчеркнул Игорь Кобзев.
Далее министр финансов региона Наталия Бояринова представила проект закона об исполнении областного бюджета за 2023 год. По ее словам, в бюджет поступили доходы в объеме 275,9 млрд рублей, расходная часть областного бюджета исполнена в объеме 289,3 млрд, дефицит составил 13,4 млрд рублей. По обеспеченности населения налоговыми и неналоговыми доходами консолидированного бюджета Иркутская область занимает второе место в Сибирском федеральном округе и 21-е место среди субъектов России.
Александр Ведерников обратил внимание на то, что по отношению к объему доходов у региона самый низкий объем государственного долга среди субъектов СФО. По информации Контрольно-счетной палаты Иркутской области, в рамках бюджетного законодательства и соглашения с минфином РФ дефицит может быть увеличен еще на 24 млрд рублей, и эти средства могут быть дополнительно направлены на решение вопросов социально-экономического развития Иркутской области. Спикер Заксобрания предложил областному минфину и аудиторам КСП проработать вопрос более активного привлечения коммерческих кредитов в регион для решения вопросов социально-экономического развития.
Кроме того, обсуждался и вопрос создания комитетов по рассмотрению проектов, в которые войдут и депутаты.
– Много раз мы обсуждали, что депутаты будут участвовать в программном процессе. Мы добивались того, чтобы были созданы проектные комитеты, не офисы, а комитеты. Это нужно для того, чтобы депутаты могли быть их членами. По закону депутаты не могут быть членами проектных офисов, но могут быть членами комитетов. Подписан соответствующий указ губернатора, комитеты созданы, но депутаты не вошли в проектные комитеты, – обратил внимание Александр Ведерников.
Глава кабмина держит слово
На сессии депутаты приняли отчет о результатах деятельности правительства Иркутской области за 2023 год. С докладом выступил председатель регионального правительства Константин Зайцев. Глава кабмина перечислил основные реперные точки, по которым регион достиг лидирующих позиций в экономике, в том числе по показателям объемов ВРП и инвестиций.
– Несмотря на внешние факторы, ни один из реализуемых на территории региона крупных и средних инвестпроектов, которых порядка 180, не был приостановлен. В перспективе это 40 тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест и 2 трлн рублей дополнительных налоговых поступлений. Уже проинвестировано порядка 1,2 трлн рублей, создано свыше 15 тысяч рабочих мест, – сказал Константин Зайцев.
Он уточнил, что по прогнозу индекс промышленного производства – благоприятный, а к 2025 году ежегодный прирост может составить около 5%.
Еще одна важная часть доклада – реализация региональных проектов. В 2023 году всего выполнены мероприятия 46 таких проектов в рамках 12 национальных проектов. Их объем финансирования из средств федерального и областного бюджетов составил 37,3 млрд рублей, освоено 93%. Также в регионе в прошлом году действовали 22 госпрограммы. На их реализацию из всех источников было направлено 338 млрд рублей.
Говоря о социальных направлениях работы, Константин Зайцев заметил, что одним из главных приоритетов являлось последовательное укрепление системы социальных гарантий для участников СВО и членов их семей. Всего на эти цели с начала спецоперации из бюджета направлено более 2,6 млрд рублей, в том числе 1,8 млрд рублей в 2023 году. В отношении семей реализовано более 18 тыс. мероприятий. Председатель правительства поблагодарил депутатов за совместную работу, подчеркнув, что областной парламент является центром обратной связи с жителями области, точкой сбора предложений для совершенствования законодательства.
В свою очередь парламентарии обсудили ряд задач, требующих более пристального внимания. Среди них решение проблемы нехватки специалистов, обеспечение медоборудованием больниц, покупка жилья для детей-сирот, а также экономическое и социальное развитие малых населенных пунктов. Работа в этом направлении будет усилена.
Парламентские запросы
Депутаты приняли на сессии два парламентских запроса в правительство региона. По их мнению необходимо усовершенствовать механизм обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан. Как пояснил председатель комитета по социально-культурному законодательству Дмитрий Мясников, в Иркутской области в очереди на жилье около 14 тыс. детей-сирот. Жилые помещения, предназначенные для них, должны соответствовать ряду федеральных требований, которые касаются минимальной площади жилого помещения, числу квартир, занимаемых детьми-сиротами в многоквартирном доме, и другим.
Депутаты изучили опыт других регионов Сибири и предлагают начать строить в Иркутской области многоквартирные дома, которые будут представлять собой единый специализированный жилищный фонд, позволяющий одновременно предоставлять квартиры и сиротам, и бюджетникам, и людям, которых переселяют из аварийного жилья.
Второй парламентский запрос содержит предложения по восстановлению социальных объектов в районах, которые пострадали от паводков в 2019 и 2022 годах. По словам вице-спикера Натальи Дикусаровой, депутаты вместе с руководителями муниципальных образований провели анализ мероприятий, которые требовалось провести после ЧС. Восстановительные работы необходимо провести в культурно-досуговом центре и в участковой больнице с. Голуметь Черемховского района, в здании детского сада в р.п. Шиткино, в школе п. Соляная Тайшетского района и в нескольких объектах, расположенных на территории Нижнеудинского района. Кроме того, требуется строительство соцучреждений в Тайшетском и Нижнеудинском районах.
Депутаты считают, что все эти объекты нужно обеспечить финансированием по государственным программам вне рейтингов, поскольку это должно быть реализовано в порядке устранения последствий ЧС.
