В повестке первой сессии ЗС – более 30 вопросов

На 18 сентября намечена первая сессия второго года работы Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва. Ее повестку накануне утвердили на коллегии областного парламента под председательством Александра Ведерникова. Обсуждение всех внесенных на сессию вопросов состоялось на заседаниях профильных комитетов.

Два новых муниципальных округа

Изменения в закон «Об административно-территориальном устройстве Иркутской области» вынес на сессию Комитет по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении. Под председательством Виталия Перетолчина депутаты рассмотрели вопрос по объединению поселений в Заларинском и Балаганском районах в муниципальные округа.

Сейчас в состав Заларинского района входят 13 сельских и два городских поселения, а также наделенное статусом муниципального района с административным центром в рабочем поселке Залари муниципальное образование «Заларинский район». По словам мэра Заларинского района Владимира Самойловича, объединение необходимо для ускорения социально-экономического развития и повышения уровня жизни населения. Проект закона рекомендован к принятию в первом чтении с продолжением работы над ним во втором чтении.

В первом и окончательном чтении рекомендован к принятию на ближайшей сессии областного парламента законопроект об объединении семи поселений, входящих в состав Балаганского района. Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская отметила, что статус муниципального округа, который в результате реформы получат оба района, позволит увеличить их бюджетные доходы, а также войти в большее число программ, направленных на развитие территорий. Ранее в Иркутской области через объединение поселений были образованы Усть-Илимский и Чунский муниципальные округа.

Преимущество единой субвенции

Два законопроекта внес на рассмотрение сессии Заксобрания комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству, заседание которого состоялось под председательством Александра Лаутина.

Так, изменения в областной закон «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты» планируется внести в связи с перераспределением полномочий между муниципальными районами и сельскими поселениями. Как пояснила министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова, проектом закона предлагается передать в бюджеты муниципальных районов доходы, закрепленные за сельскими поселениями от налога на доходы физических лиц и от сельскохозяйственного налога. По мнению минфина, данные изменения позволят увеличить финансовые ресурсы районов примерно на 1,4 млрд рублей.

Кроме того, подготовлены изменения в закон Иркутской области «О порядке формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из областного бюджета». Как пояснила Наталия Бояринова, действующее бюджетное законодательство позволяет объединять субвенции на исполнение двух и более полномочий муниципалитетами. Проектом закона предлагается с 1 января 2025 года установить единую субвенцию по четырем полномочиям: хранение, комплектование и учет архивных документов; определение персонального состава обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних; определение персонального состава и обеспечение деятельности административных комиссий; субвенция в сфере охраны труда. Основным условием для получения единой субвенции будет являться обязательное достижение установленных целевых показателей.

– Единая субвенция позволит муниципальным образованиям самостоятельно определять объем финансирования по каждому направлению. Также муниципалитеты в течение года смогут оперативно, не дожидаясь закона об уточнении бюджета, при необходимости вносить изменения в распределение финансов с обязательным уведомлением регионального минфина, – отметила Наталия Бояринова.

Оба законопроекта рекомендованы к принятию в первом чтении с продолжением работы над ними во втором чтении.

Новые льготы для ветеранов СВО

Комитет по социально-культурному законодательству рекомендовал принять на сессии изменения в закон «О физической культуре и спорте в Иркутской области». Речь идет о предоставлении льготы ветеранам боевых действий и членам семей погибших участников СВО при посещении спортивных объектов. Новую меру поддержки депутаты обсудили на заседании комитета под председательством Дмитрия Мясникова.

Как пояснил министр спорта региона Павел Богатырев, действие законопроекта направлено на расширение категорий граждан, которые смогут посещать областные спортивные объекты на льготных условиях. Участники заседания предложили рассмотреть возможность предоставлять такие льготы падчерицам и пасынкам погибших участников СВО. Законопроект рекомендован к принятию на сессии Заксобрания в первом чтении с продолжением работы над ним во втором чтении.

Комитет по здравоохранению и социальной защите рекомендовал ко второму чтению на сессии проект закона «О дополнительных мерах социальной поддержки участников СВО и членов их семей». Накануне предлагаемые изменения рассмотрели на заседании под председательством Артема Лобкова.

В случае его принятия получать соцподдержку смогут военнослужащие, участвующие в специальной военной операции в составе частных военных компаний, имеющие статус ветерана боевых действий или награжденные государственной наградой. В случае гибели (смерти) военнослужащего правом на соцподдержку сможет воспользоваться его семья.

Продлить региональный маткапитал

Парламентарии выступают с инициативой о продлении действия закона о региональном материнском капитале. Этот вопрос рассматривался на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите. По словам заместителя министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Надежды Гомзяковой, речь идет о сроке до 31 декабря 2030 года. Право на этот вид поддержки получают женщины при рождении (усыновлении) второго, третьего ребенка или последующих детей. Законопроект рекомендован к принятию в первом чтении и после проведения лингвистической экспертизы в окончательном.