Методику расчета субвенций на зарплаты учителей предложили изменить в Иркутской области
Методику расчета субвенций муниципалитетам на оплату труда учителей предложили изменить в Иркутской области. Вопрос обсудили при рассмотрении исполнения местных бюджетов в 2024 году на заседании совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований. Оно прошло сегодня под председательством Александра Ведерникова. В повестку вошли вопросы об исполнении бюджетов МО на текущий год и об основных подходах к формированию областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Открывая заседание, председатель совета, глава регионального парламента Александр Ведерников напомнил, что депутаты настаивают на еще одной корректировке областного бюджета на 2024 год. «Неделю назад мы приняли поправки в региональный бюджет. Решили одну из основных задач – увеличили субвенцию на образование, чтобы педагоги школ и дошкольных учреждений получили зарплаты за декабрь перед Новым годом. Очевидно, что нужно увеличивать средства на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, компенсацию заимствований из дорожных фондов, строительство и капремонт соцобъектов и решение других проблем, о которых вы нам всегда говорите», – сказал председатель Законодательного Собрания.
Как рассказала министр финансов региона Наталия Бояринова, все муниципальные образования по итогам 9 месяцев 2024 года демонстрируют уверенный рост доходов, который составил в общей сумме 7,7 млрд рублей. Общий объем межбюджетных трансфертов превысил 123 млрд рублей, в том числе 63 на решение вопросов местного значения. Отдельно министр остановилась на вопросе долговых обязательств территорий. Совокупный долг муниципалитетов снизился на 7% к аналогичному периоду прошлого года. При этом, как сообщила председатель Контрольно-счетной палаты региона Юлия Махтина, по сравнению с данными на начало 2024 года этот показатель вырос на 137,2 млн рублей. Также она подчеркнула, что внимание необходимо уделить реализации региональных проектов. По состоянию на 1 октября исполнение финансирования на эти цели составляет 9,5 млрд рублей при плане в 17 млрд.
Особое внимание при обсуждении исполнения бюджетов главы муниципалитетов уделили вопросу расчета субвенции на образование. Так, в Иркутском районе на исполнение обязательств необходимо дополнительно более 60 млн рублей. Первый заместитель мэра района Игорь Жук пояснил, что такая ситуация сложилась из-за наличия кредиторской задолженности в начале года и прироста числа детей в школах и детских садах. Депутаты Законодательного Собрания уже не раз обращали внимание на необходимость пересмотра методики расчета субвенции. По словам вице-спикера парламента Натальи Дикусаровой, депутаты вместе с правительством и КСП работают над корректировкой методики, утвержденной областным законом. В частности, предлагается учитывать при расчете субвенции оперативные данные по численности детей, утвержденные прогнозные показатели средних зарплат, планы по введению в эксплуатацию новых школ. Соответствующая законодательная инициатива находится в работе.
Мэр Иркутска Руслан Болотов обратил особое внимание на вопросы обеспечения финансированием задач, определенных Указами Президента, повышения долговой устойчивости территорий. Представители муниципалитетов предложили также продолжить работу по замещению муниципального долга бюджетными кредитами и списанию задолженностей, распределению дотаций на выравнивание и сбалансированность местных бюджетов до наступления нового финансового года.
Участники совета рассмотрели также основные подходы к формированию бюджета на 2025 год и плановый период. По словам Наталии Бояриновой, основными приоритетами являются исполнение социальных обязательств, реализация региональных программ и проектов, а также инфраструктурное развитие области. В части местных бюджетов с 1 января следующего года планируется ряд изменений. В частности, начнется применение механизма единой субвенции муниципальным образованиям, ряд территорий введут туристический налог, изменится порядок определения предельного уровня софинансирования и применение новых нормативов отчислений налога по УСН для муниципальных округов.
Совет решил поддержать инициативу депутатов Законодательного Собрания о дополнительной корректировке областного бюджета на 2024 год, рекомендовал предусмотреть в проекте бюджета на 2025 год увеличение суммы расходов на обеспечение антитеррористической защищенности школ, продолжить работу по улучшению долговой устойчивости муниципальных образований, обеспечить реализацию мероприятий по строительству и капитальному ремонту объектов образования, культуры по утвержденным рейтингам объектов, принял ряд других рекомендаций.
