Тариф на особых условиях: борьба продолжается
Для регионов с низким уровнем газификации правительство РФ увеличило верхние границы объемов энергопотребления населением. Это еще не победа, но серьезное достижение губернатора Игоря Кобзева и его команды. В сжатые сроки в Москве удалось провести десятки различных встреч и совещаний с участием широкого круга экспертов, где были представлены все расчеты и аргументы, позволившие отстоять интересы жителей Иркутской области.
Изменения границ диапазонов
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление, по которому для субъектов страны с уровнем газификации менее 5% принято решение вводить повышающий коэффициент до 1,8 для частных домовладений с электроотоплением. Таким образом, для жителей нашего региона увеличиваются значения первого и второго диапазонов объемов потребления электрической энергии. Так, максимальное значение первого диапазона с января по апрель 2025 года составит 7020 кВт*ч в месяц, второго диапазона – 10800 кВт*ч. Расширение границ диапазонов имеет важное значение для тех, у кого в домах электроотопление является основным источником теплоснабжения. Напомним, ранее для первого «льготного» диапазона верхняя граница была установлена в размере 3900 кВт*ч в месяц, для второго диапазона – 6000 кВт*ч.
– Работу не останавливаем. После вступления в силу изменений будем мониторить, как изменятся платежи граждан, и принимать соответствующие управленческие решения. Информацию о результатах мониторинга будем доводить до правительства РФ. Продолжим отстаивать интересы жителей Иркутской области и дальше, – подчеркнул Игорь Кобзев.
Глава Приангарья выразил благодарность заместителю председателя правительства РФ Александру Новаку, директору департамента энергетики правительства РФ Павлу Ливинскому, председателю Комитета Государственной думы по энергетике Николаю Шульгинову, минэнерго и ФАС России за конструктивную совместную работу и внимание к особенностям энергосистемы Иркутской области. Поблагодарил за поддержку депутатов Государственной думы, Законодательного Собрания Иркутской области, членов регионального правительства и всех, кто принимал участие в работе по обоснованию необходимости внесения изменений в ранее установленные правительством РФ нормы энергопотребления.
Еще не победа, но серьезное достижение
Комментируя изменения федерального правительства по изменению границ энергопотребления, председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников поблагодарил губернатора за активную позицию в отстаивании интересов и заверил, что депутатский корпус и дальше будет поддерживать главу области в этой работе.
– Губернатор Иркутской области поднял этот вопрос на федеральном уровне, хотя проблема перекоса и несправедливости расходов на отопление домашнего хозяйства остро стоит во многих регионах страны. Спасибо вам, Игорь Иванович, за вашу смелость, за то, что вы этот вопрос подняли на федеральную повестку. Точка еще не поставлена, депутаты вместе с вами, мы готовы вас поддержать, – сказал Александр Ведерников.
Депутат Государственной думы РФ Александр Якубовский отметил, что ситуация с новыми диапазонами энергопотребления коснулась многих субъектов страны. Но пример Иркутской области достоин подражания.
– Показательно, что ни один другой губернатор, кроме Игоря Кобзева, за эту сложную тему не взялся. Решение, которое мы сегодня видим, еще не окончательное. Наша задача сейчас – актуализировать все факторы и параметры, показать цифры, которые отражают реальную картину потребления электроэнергии в разных территориях региона, – сказал Александр Якубовский.
Беспрецедентным назвал решение федерального правительства профессор ИГУ, доктор юридических наук Сергей Шишкин:
– В моей юридической практике это очень редкое явление. Причем все удалось сделать в достаточно сжатые сроки в связи с тем, что в Иркутской области уже начался отопительный сезон. Конечно, сегодня еще нельзя сказать о полной и окончательной победе. Необходимо установить, сколько у нас домовладений находится в частной собственности, сколько в них живет людей и при каких жизненных обстоятельствах. Это позволит точно и точечно понять, как введенные нормы потребления отразятся на каждом человеке.
Дома с электрообогревом посчитают
В областном правительстве губернатор провел заседание оперативного штаба по вопросам энергопотребления населением региона. Главной темой стала тарифная политика в сфере потребления электрической энергии. Как сообщил Игорь Кобзев, по изначально установленным диапазонам расчетное количество домохозяйств, которые не попадали в первый (льготный) диапазон, в Приангарье составляло около 110 тысяч.
– Применение расширенных диапазонов в отопительный период позволит значительно сократить эту цифру. Это означает, что большинство домохозяйств с электрообогревом продолжат платить по привычному социальному тарифу. Наши доводы были восприняты. Но остаются вопросы, требующие проработки. Поэтому работа по регулированию вопросов энергопотребления продолжается, – подчеркнул Игорь Кобзев.
Губернатор обозначил ряд задач, которые необходимо решить в рамках штаба. В частности, совместно с гарантирующими поставщиками электрической энергии и органами местного самоуправления муниципальных образований провести уточнение количества потребителей, проживающих в домах, оборудованных электроотопительными установками. Разработать решения, позволяющие минимизировать бюрократические процедуры для жителей индивидуальных жилых домов при подтверждении использования электроотопительных установок. Совместно с Институтом энергетических систем им. Мелентьева СО РАН подготовить предложения по актуализации методики расчета нормативов потребления коммунальных услуг.
Председатель правительства региона Константин Зайцев отметил, что сейчас правительством РФ принято промежуточное, компромиссное решение:
– Мы настроены дальше работать, добиваться справедливых тарифов для жителей Иркутской области. Сегодня губернатор поставил задачу – продолжить актуализировать платежи жителей, для того, чтобы собрать более содержательную доказательную базу для отстаивания интересов на федеральном уровне. Стоит отметить, что не все домовладения сегодня имеют приборы учета. Сложно сказать в таком случае, действительно ли электрообогрев идет только на отопление или есть потребление на другие цели, в том числе коммерческие. Необходимо все проанализировать, чтобы понять, кто и сколько на какие нужды потребляет электроэнергии.
По оценке мэра Киренского района Кирилла Свистелина, вопрос имеет высокую актуальность для жителей северных территорий.
– Северная территория – это особая зона ответственности перед людьми, у нас чуть больше половины населения сегодня, в том числе сельского населения, находится на электроотоплении. Я думаю, что нам нужно полностью изучить и проанализировать все домохозяйства в территории и, соответственно, уже увидеть фактическое потребление электрической энергии людьми, – сказал Кирилл Свистелин.
Главный специалист по электроэнергетическим системам Института систем энергетики им. Л.А. Мелентьева СО РАН, заслуженный энергетик Иркутской области Владимир Головщиков заверил, что специалисты института также продолжат работу по анализу ситуации.
– Губернатор Иркутской области бьется за дело, этот вопрос было сложно отстоять. Многие поддерживают, но не все озвучивают, а надо говорить. Расчеты, выполненные нашим институтом, были сделаны качественно, и мы будем продолжать анализировать ситуацию. Постановление, которое сейчас вышло, промежуточное. Важно проанализировать картину в целом, – сказал Владимир Головщиков.
Игорь Кобзев дал поручение министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области с 1 января 2025 года организовать учет отдельных категорий граждан, которые получают меры социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг, если их энергопотребление превышает лимиты. Губернатор также поручил правительству региона рассмотреть возможность введения дополнительной меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан.
Работу не останавливаем. По итогам отопительного периода с января по апрель мы промониторим, как изменятся платежи граждан, и будем принимать соответствующее решение. Информацию о результатах мониторинга представим в Правительство РФ. Будем отстаивать интересы жителей Иркутской области и дальше.
Игорь КОБЗЕВ, губернатор Иркутской области
