Эксперт «Областной»: 24 тыс. объектов недвижимости были уточнены в 2024 году

27 февраля в пресс-центре газеты «Областная» состоялась пресс-конференция на тему: «Комплексные кадастровые работы в Иркутской области. Итоги 2024 года».

– В регионе комплексные кадастровые работы проводились в рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственной данных» (НСПД), – рассказала заместитель руководителя Управления Росреестра по Иркутской области Лариса Варфоломеева. – В настоящий момент электронная цифровая платформа НСПД уже введена в эксплуатацию, является источником официальных данных о земле и недвижимости и даже Публичная кадастровая карта размещена на этом информационном ресурсе.

Базовым информационным ресурсом для НСПД является Единый государственной реестр недвижимости (ЕГРН).

Ни один информационный ресурс, какие бы прекрасные сервисы не были изобретены, не будет работать продуктивно без полных и точных данных об объектах недвижимости, земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях, объектах незавершённого строительства. Для наполнения ЕГРН есть прекрасный механизм – комплексные кадастровые работы. Они проводятся в отношении всех земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в пределах одного или нескольких смежных кадастровых кварталов. В рамках выполнения комплексных кадастровых работ уточняются границы земельных участков, исправляются реестровые ошибки, образуются новые земельные участки, осуществляется привязка объектов капитального строительства к земельному участкам, нормализация адресов объектов недвижимости и даже выявление правообладателей объектов недвижимости.

В 2023 году мы впервые в качестве пробного варианта провели комплексные кадастровые работы в пределах одного кадастрового квартала за счёт средств регионального бюджета. Всего было отработано 530 объектов недвижимости.

В 2024 году объём работ увеличился значительно – они были проведены в 68 кадастровых кварталах, 24 тыс. объектов недвижимости были уточнены, образованы и т.д.

В частности, уточнено местоположение 3763 земельных участков, установлено или уточнено местоположение на участках 5086 объектов капитального строительства, образовано 2839 земельных участков на которых расположены здания и строения и исправлены реестровые ошибки на 11716 объектов недвижимости.

В 2025 году у нас будет уже 98 кадастровых кварталов для проведения комплексных кадастровых работ федерального значения и 4 кадастровых квартала за счёт средств бюджета субъекта и муниципального образования. Значительно расширилась география. Если в 2023 году комплексные кадастровые работы проводились только на территории Иркутского района, то в 2025 году эти работы будут выполнены в пределах 14 районов в 35 муниципальных образованиях (Иркутский, Шелеховский, Киренский, Нижнеудинский, Слюдянский, Заларинский, Зиминский, Усть-Удинский, Аларский и Эхирит-Булагатский районы, города Тулун, Свирск, Чунское муниципальное образование).

С 1 марта 2025 года вступает в силу Закон 487-ФЗ, в соответствии с которым собственник здания, строения, сооружения, расположенного на земельном участке, обязан оформить право на земельные участки, если они не оформлены. Иначе будет невозможна продажа земельного участка без уточненных границ, невозможна регистрация прав на объект капитального строительства на земельном участке без границ. И, более того, будет невозможно внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и объектах капитального строительства, которые являются ранее учтёнными, без представления межевого и технического плана, за некоторыми исключениями.

Уточнение местоположения объектов недвижимости происходит за счёт средств федерального бюджета и за счёт региональных и муниципальных средств. Людям не нужно будет тратить свои деньги на уточнение границ принадлежащих им объектов недвижимости.

Правообладателям земельных участков, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, нужно понимать, что в ходе работ площадь участка может измениться. Увеличение площади земельного участка допускается на минимальный размер, если на территории установлены и действуют Правила землепользования и застройки, либо не более чем на 10 процентов, если предельно-минимальный размер для данной территории не установлен. Уменьшение площади земельного участка допускается не более чем на 10 процентов. В выписке из ЕГРН может быть указана иная площадь, отличная от площади, указанной в старом свидетельстве.

Заместитель министра имущественных отношений Иркутской области Кирилл Просвирин рассказал о финансировании комплексных кадастровых работ.

– При организации комплексных кадастровых работ одним из главных направлений является вопрос их финансирования. Работа по привлечению федеральной субсидии началась в 2023 году, по результатам которой региону была одобрена субсидия из федерального бюджета в сумме 11 млн.руб., при региональном софинансировании в размере 4,5 млн. руб. и местном софинансировании – 2,7 млн рублей. Таким образом, в 2024 году общая сумма финансирования комплексных кадастровых работ составила 18 млн. руб. В результате отбора муниципальных образований субсидия на проведение указанных работ предоставлена Иркутскому району.

Заказчик провёл два этапа закупки. Комплексные кадастровые работы проведены в отношении 23 404 объекта на территории 68 кадастровых кварталов.

Следует отметить, что в случае выявления недостатков выполненных работ, собственники объектов недвижимости вправе обратиться с соответствующим заявлением в администрацию Иркутского района для их устранения в рамках гарантийных обязательств по контракту. Срок гарантийных обязательств составляет 3 года.

С 1 января 2025 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласно которым комплексные кадастровые работы в зависимости от источника финансирования делятся на три вида: федеральные, региональные и местные. По заявке Иркутской области комплексные кадастровые работы федерального значения в 2025 году будут проведены на территории 98 кадастровых кварталов, в отношении 54 тыс. объектов недвижимости. На работы выделено 38 млн. рублей. Их проведет публично-правовая компания «Роскадастр».

Дополнительно в рамках поручения Президента, региону необходимо ежегодно предусматривать в бюджете средства на финансирование комплексных кадастровых работ. По поручению Губернатора И.И. Кобзева объемы финансирования необходимо увеличивать, а значит вовлекать больше территорий Иркутской области в комплексные кадастровые работы.

В 2025 году из областного бюджета на работы выделено  524 тыс. руб.

В настоящее время субсидия доведена до Иркутского района. Таким образом, комплексные кадастровые работы дополнительно будут проведены еще в четырёх кадастровых кварталах.

Комплексные кадастровые работы – большое подспорье для граждан. Если самостоятельно заказывать работы у кадастрового инженера, то их стоимость составит от 5 тыс. руб. В рамках комплексных кадастровых работ стоимость за объект составит от 600 рублей. Это колоссальная экономия бюджетных средств. То есть мы наполняем сведениями ЕГРН и экономим средства граждан.

Уже сейчас мы собираем данные для проведения комплексных кадастровых работ в 2026 году. Наша задача – провести их в 46 опорных населенных пунктах. Мы ждем от муниципалитетов до 1 апреля предложения для проведения на их территории комплексных кадастровых работ в 2026 году.

Главная задача для муниципальных образований и районов – своевременно информировать население о проведении комплексных кадастровых работ. При органах местного самоуправления создаются согласительные комиссии, где можно ознакомиться с результатами работы кадастровых инженеров, внести свои предложения.