От Года семьи к Году защитника Отечества
Расширение мер поддержки населения, открытие новых соцучреждений, сокращение числа детей-сирот – это лишь некоторые итоги работы министерства социального развития, опеки и попечительства Приангарья в 2024 году. Глава ведомства Владимир Родионов в интервью нашей газете напомнил, как прошел Год семьи в Иркутской области, что за новшества появились в социальной политике, и на что будет сделан упор в текущем году.
В фокусе внимания – семья
– Владимир Анатольевич, 2024 год был Годом семьи. Какие его важные мероприятия можете отметить?
– Старт тематическому году дал губернатор Иркутской области Игорь Иванович Кобзев во время телемоста «В фокусе – семья Приангарья». Работа велась в течение всего года. Например, во исполнение указа президента РФ был установлен порядок выдачи удостоверений, подтверждающих статус многодетной семьи. На 1 января 2025 года в Приангарье этот статус имеют 40977 семей. Иркутская область участвует в эксперименте по использованию электронных удостоверений многодетных семей. Еще напомню, что именно в 2024 году в регионе учрежден День многодетной семьи – это 21 сентября.
Также расширена категория многодетной семьи, имеющей право на меры социальной поддержки. Их предоставление осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18–23 лет при условии его очного обучения.
Еще пример. В 2024 году на территории Иркутской области семьям, имеющим детей с отдельными нарушениями обмена веществ, установлена новая дополнительная мера соцподдержки в виде ежемесячной денежной выплаты.
Главным итогом Года семьи стало принятие национального проекта «Семья». Он направлен на семейноцентричность и дополнен мерами по поддержке материнства, отцовства и детства. В его рамках наше министерство курирует два региональных проекта – «Многодетная семья» и «Старшее поколение».
– Что изменилось в части предоставления областного материнского капитала?
– Правительство Иркутской области при поддержке депутатского корпуса последовательно расширяет варианты использования этой меры, чтобы она была полезна большему числу граждан. С 2024 года введено предоставление регионального маткапитала при рождении, усыновлении второго ребенка. При рождении второго и третьего ребенка сертификат предоставляется на каждого из них. Раньше этой мерой поддержки могли воспользоваться только те семьи, где трое и более детей.
Установлены новые направления использования средств капитала. На них можно приобрести путевку в организации отдыха и оздоровления детей, а также путевки для ребенка и сопровождающего взрослого в санаторно-курортные учреждения, включая и проезд туда и обратно. Сокращены сроки принятия решений по выдаче сертификата до 10 дней, по распоряжению средствами до 15 дней, хотя ранее по этим направлениям заявления рассматривались 30 дней. Решение о выдаче сертификата принимается без подачи заявления гражданином. Кроме того, данная мера продлена до 2030 года.
Азбука дела
– Вы упомянули о выплатах для семей с детьми, которые имеют нарушения обмена веществ. А какие есть еще новые меры соцподдержки для людей с инвалидностью?
– Это, к примеру, предоставление инвалидам по зрению компенсации расходов за приобретенный смартфон с программным обеспечением и денежной доплаты на содержание собак-проводников. С 2025 года начинаем предоставлять новую меру социальной поддержки инвалидам и детям-инвалидам, которым установлен кохлеарный имплантат: 55 тыс. рублей на каждый установленный имплантат ежегодно. В Иркутской области таких инвалидов 246, в том числе 180 детей.
Цифра:
38,9 млрд рублей направлено на предоставление мер социальной поддержки жителям Приангарья в 2024 году. Общее количество получателей – 652 тыс. человек.
Одним из наших новых направлений работы стала социальная занятость инвалидов. В перечень организаций, уполномоченных на ее осуществление, включено 115 соцучреждений. Ими охвачено 1064 инвалида.
В июне прошлого года открылось отделение социальной занятости инвалидов на базе Иркутского реабилитационного техникума. Это было взвешенное и своевременное решение. Оно позволяет людям с ментальной инвалидностью, проживающим в нашем регионе, реализовать право на труд. Спустя всего полгода на базе отделения создали Региональный ресурсно-методический центр по организации социальной занятости инвалидов. Сегодня там оборудованы полиграфическая, швейная, творческая мастерские, театральная студия. 60 человек с инвалидностью ежедневно заняты полезным трудом.
В ноябре 2024 года при отделении открылся клуб «Азбука дела». В нем занимаются 40 детей и подростков, дважды в неделю они осваивают навыки, необходимые для участия в социальной занятости. Такой формат работы позволяет специалистам понять, какие виды деятельности будут актуальны в дальнейшем, какую среду нужно организовать для подрастающих ребят.
Министерство проделало серьезную работу по созданию модели сопровождения людей с инвалидностью и членов их семей «От рождения через всю жизнь». И это не просто слова. Для большого количества людей – это возможность вести полноценный образ жизни, несмотря на ограничения, связанные с состоянием здоровья. А для членов семей, где воспитывается ребенок-инвалид или осуществляется уход за взрослым инвалидом – это очень часто возможность вести активный образ жизни, не оставаться один на один со своей проблемой.
В регионе уже многое сделано в данном направлении. У нас развиваются службы ранней помощи, реабилитационные сервисы, в том числе на дому; формируется полиформатная система сопровождения детей-инвалидов от четырех до 18 лет; отрабатывается технология социальной занятости и сопровождаемого проживания.
Сирот становится меньше
– Как меняется в Приангарье численность детей-сирот?
– За прошедший год число ребят, чьи данные внесены в региональный банк о детях, оставшихся без попечения родителей, снизилось на 18% и составило 844 человека.
По предварительным итогам, в Иркутской области сейчас проживает 11546 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 2% от общей численности детского населения региона. При этом 92,5% данной категории детей проживают в замещающих семьях. Социальные услуги несовершеннолетним и семьям в Иркутской области предоставляют 46 учреждений.
Сокращение численности детей-сирот, проживающих в учреждениях, позволяет направлять силы и средства на развитие других направлений. Важнейшим из них является работа с семьями по месту жительства, особое внимание уделяем семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
По-прежнему актуальна задача по снижению числа детей-сирот и лиц из их числа в списке граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. С 2020 года министерство взяло на себя дополнительные обязательства по предоставлению социальных выплат. Всего за пять лет региональную соцвыплату получили 1827 человек.
– Что делается для повышения качества жизни пожилых людей?
– С прошлого года в Иркутской области внедрена система долговременного ухода (СДУ) за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе. Всего в регионе обследовано более 540 человек, из них 363 включили в СДУ, в том числе шестерых участников специальной военной операции. Работает 321 помощник по уходу, из них 141 осуществляет родственный уход.
Более 700 жителей региона стали участниками обучающих программ в рамках реализации новой модели СДУ. Очные и дистанционные занятия проходят в Региональной школе ухода. Для многих семей это стало, во-первых, серьезным финансовым подспорьем, во-вторых, ухаживающие родственники получили поддержку и знания по уходу за своим маломобильным родственником.
Кроме того, на базе Региональной школы ухода создано сообщество «Клуб Близкие люди 38» для онлайн-поддержки и информационной помощи ухаживающим родственникам. 1495 социальных работников обслуживают 12316 человек на дому. А в декабре 2024 года утверждена региональная программа «Активное долголетие на 2025–2030 гг.».
В 28 учреждениях прошел капремонт
– Можете привести примеры соцучреждений, которые улучшили материально-техническую базу?
– Благодаря поддержке губернатора все больше средств направляется на укрепление материально-технической базы. Если в 2023 году на эти цели было направлено 890 млн рублей, то в 2024-м – уже 1,5 млрд.
В прошлом году в Реабилитационном центре «Сосновая горка» завершено строительство бассейна, в РЦ «Шелеховский» проведен капитальный ремонт трех этажей жилого корпуса, в Марковском геронтологическом центре продолжается строительство двух корпусов на 120 мест.
Завершены реконструкции фасада здания в Центре социальной реабилитации «Вера», хозяйственного комплекса в ЦСР «Забота», медицинского пункта с общежитием на 14 мест в Тулунском психоневрологическом интернате.
В ряде учреждений приобретены и установлены модульные быстровозводимые сборно-разборные здания. В РЦ «Сосновая горка» – ФОК, в детских оздоровительных лагерях «Солнышко» и «Ромашка» – жилые корпуса и столовые, в социально-оздоровительном центре «Олхинский» – котельная, в СРЦ «Малютка» и в Центре помощи детям в Усолье-Сибирском – приемно-карантинные отделения. В 28 учреждениях проведены капитальные ремонты.
Помощь защитникам страны
– Пользуются ли спросом у населения социальные контракты?
– Сегодня многие понимают, что есть хорошая возможность с опорой на государство начать зарабатывать и улучшить свое материальное положение – это социальный контракт. В 2024 году для их заключения выделено 1,2 млрд рублей. Всего было заключено 5174 социальных контракта. Благодаря им 92,5% семей увеличили свой доход. На 2025 год запланировано 1,4 млрд рублей для заключения ориентировочно шести тысяч социальных контрактов.
Подчеркну, что перед министерством стоит основная задача – выход семей из трудной жизненной ситуации, увеличение дохода, особый акцент сделан на многодетные семьи.
– Этот год 80-летия Победы по решению главы государства стал Годом защитника Отечества. Какую помощь участникам СВО и их родным оказывают в регионе?
– С начала СВО на предоставление мер социальной поддержки из областного бюджета направлено более 9,3 млрд рублей. Реализовано более 40 тыс. мероприятий.
Продолжает работу Единый центр сопровождения участников СВО и членов их семей. Здесь они получают психологическую и юридическую помощь, консультации о мерах социальной поддержки. Центр отработал уже более 18 тыс. обращений граждан.
В 2024 году внедрена модельная программа сопровождения участников СВО и членов их семей. Создан электронный модуль межведомственного взаимодействия по сопровождению участников (инвалидов) СВО.
С 2024 года министерство начало развивать систему реабилитации бойцов на базе РЦ «Шелеховский». Здесь для отдыхающих созданы комфортные условия проживания: одноместные и двухместные комнаты, оборудованы холлы для отдыха, имеется бассейн, спортивный зал и целый ряд необходимых реабилитационных кабинетов. Мы продолжим и далее решать неотложную и важную задачу по поддержке наших защитников.
При содействии пресс-службы министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
