Муниципальные округа в повестке законодателей Сибири
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников принял участие в заседании Совета законодателей Сибирского федерального округа в Омске. Пленарное заседании прошло с участием полномочного представителя президента РФ в СФО Анатолия Серышева и председателя Совета законодателей СФО, спикера Законодательной думы Томской области Оксаны Козловской.
Совет законодателей с 2005 года обеспечивает совместную позицию субъектов СФО по внесению предложений с целью совершенствования федерального законодательства. Предметом разговора для нынешней встречи стал принятый Госдумой в третьем чтении закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который наделяет регионы правом выбора модели системы местного самоуправления. Речь идет о полном или частичном переходе на муниципальные округа, либо сохранении без изменений существующей двухуровневой модели с районами и поселениями.
Анатолий Серышев напомнил, что в Сибири процесс создания муниципальных округов идет с 2019 года, в настоящее время они существуют в семи регионах СФО. Этот опыт неоднократно обсуждался на заседаниях окружного Совета по вопросам развития местного самоуправления, происходил обмен мнениями и практическими наработками, что помогало лучше понять особенности одноуровневой модели, оценить ее работоспособность в сибирских условиях.
В мае прошлого года, напомнил полпред, глава государства определил национальные цели развития на ближайшие 12 лет. Начался новый этап работы, направленный на достижение этих целей в интересах государства и общества.
– Очень многое зависит от региональных и местных органов власти, от их включенности в общую работу. У каждого сибирского региона свои уникальные особенности, но нас всех многое объединяет, что позволяет учитывать опыт соседних регионов в своей работе, координировать усилия, вырабатывать согласованную позицию и предложения. В полной мере это относится и к работе Совета законодателей, на площадке которого обсуждаются актуальные темы, – подчеркнул Анатолий Серышев.
Доклады о практике перехода на одноуровневую модель управления на заседании представили председатель Законодательного собрания Омской области Александр Артемов и председатель парламента Кузбасса Алексей Зеленин. По их мнению, создание муниципальных округов – наиболее оптимальный и выверенный путь развития местного самоуправления, позволяющий консолидировать и управленческие, и кадровые, и финансовые ресурсы, и использовать их наиболее эффективным способом.
Комментируя обсуждение главной темы повестки, Александр Ведерников отметил:
– Важно, чтобы при образовании муниципального округа не была утрачена представительная в полном смысле этого термина функция вновь образуемой местной думы.
По его мнению, один из вариантов решения этого вопроса – проработать новый принцип нарезки избирательных округов для выборов в представительный орган.
– Чтобы депутаты избирались от каждого ликвидированного муниципального первого уровня. При такой схеме гарантии жителей на оперативное решение их жизненных, пусть даже мелких вопросов, будут сохранены, – подчеркнул Александр Ведерников.
По итогам обсуждения члены Совета законодателей СФО приняли проект решения Совета, который будет направлен на согласование главам представительных органов власти субъектов округа.
Кроме того, участники заседания затронули тему подготовки к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне, вопросы исполнения поручений главы государства по итогам заседания Российского организационного комитета «Победа».
– Ветеранам Великой Отечественной войны должно быть уделено самое пристальное внимание. 2025 год объявлен президентом Российской Федерации годом Защитника Отечества, а его центральное событие – празднование 80-летия годовщины Победы в Великой Отечественной войне, – сказал Анатолий Серышев.
