Проблема социальной защищенности детей
Стала предметом обсуждения резерва управленческих кадров
21 декабря в министерстве социального развития, опеки и попечительства Приангарья состоялся семинар по теме «Социальная защищенность детей». Он был организован аппаратом правительства Иркутской области для резерва управленческих кадров, в состав которого входят представители общественных организаций, образовательных учреждений, профсоюзов, бизнес-структур. Участники семинара рассмотрели механизмы повышения эффективности системы защиты прав ребенка, вопросы профилактики безнадзорности и социального сиротства.
Открывая семинар, начальник управления правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам Валерий Митусов отметил, что в резерв управленческих кадров региона включены сегодня 240 человек. С момента его организации более 50 участников избраны и назначены на руководящие должности. Управленческий резерв формируется на конкурсной основе из числа квалифицированных, мобильных, имеющих активную гражданскую позицию граждан, способных занять руководящие должности в системе государственного управления.
Основной темой семинара стал поиск путей решения проблем социально незащищенных детей. Начальник регионального отдела анализа и правового обеспечения аппарата уполномоченного по правам ребенка Елена Макарова напомнила, что тема защиты детей от насилия приобретает на сегодняшний день особую актуальность. Только в 2010 году в нашей стране совершено около 10 тыс. преступлений, связанных с посягательствами против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Показатели Иркутской области в данной сфере крайне неутешительны: в 2009 году зафиксировано 108 преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних, из них 18 – в отношении малолетних; в 2010 году – 168 преступлений, из них 81 – в отношении малолетних. По предварительным итогам текущего года статистика также неутешительна.
Докладчики особо подчеркнули тот факт, что сегодня появляются новые разновидности психологического воздействия на детей, имеющего сексуальный подтекст. Оно буквально насквозь пронизывает культурное и информационное пространство: через СМИ и интернет в жизнь ребенка входят не только позитивные знания о жизни и окружающем мире, но и порнография, насилие, жестокость, растление. Ситуация осложняется отсутствием квалифицированных специалистов, владеющих методиками проведения экспертиз по преступлениям, совершенным в отношении несовершеннолетних с использованием современных информационных технологий.
В ходе семинара участники отметили, что в настоящее время на территории Иркутской области действуют долгосрочные целевые программы, направленные на снижение уровня социального сиротства, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних. Однако они лишь косвенно затрагивают вопросы профилактики сексуальных преступлений. По мнению активистов кадрового резерва, сегодняшние реалии диктуют необходимость внедрения на территории Иркутской области отдельной программы, направленной на непосредственное решение проблемы насилия над детьми.